三峡工程决策的历史过程﹑调研机制和法律程序高一（19）班 陈艳霞﹑文咏珊﹑翟敏如三峡工程从最初的设想、勘察、规划、论证到正式开工，经历了 75 年
在这漫长的梦想、企盼、争论、等待相互交织的岁月里，三峡工程载浮载沉，几起几落
在中国综合国力不断增强的 20 世纪 90 年代，经过中华人民共和国的最高权力机关――全国人民代表大会的庄严表决，三峡工程建设正式付诸实施
由此可知，三峡工程对我国各方面的发展有着无可代替的重要地位，同时，它也将会成为世界上又一瞩目的举措
孙中山是我国第一位提出修建三峡水坝的人
1924 年，他在广州演讲《民主主义》时，曾提及：“象扬子江上游夔峡的水力，更是很大
有人考察由宜昌到万县一带的水力，可以发生三千余万匹马力的电力，比现在各所发生的电力都要大得多，不但是可以供给全国火车、电车和各种工厂之用，并且可以用来制造大宗的肥料
”在这里，孙中山进一步阐述了长江三峡水力资源的丰富，强调开发三峡水电的重要性
这是目前所见关于开发三峡水力资源的最早计划，充分显示出孙中山在国家经济建设上的高瞻远瞩
孙中山开发三峡水电资源的论著发表后，国民政府工商部曾于 1930 年初，拟在长江上游筹设水电厂，并着手收集有关资料和图表，但对坝区的勘察工作始终未能进行
两年后，即 1932 年，国民政府建设委员会主持组成长江上游水力发电勘测队
该队查勘后提出《扬子江上游水力发电测勘报告》，计划在西陵峡内黄陵庙和葛洲坝修建两座总装机容量分别为 32 万千瓦、50 万千瓦的低水头电站，总预算 1
665 亿美元
但这一计划也仅仅是纸上谈兵
新中国成立后，在党中央国务院的大力支持和关怀下，三峡工程开始了更大规模的勘测、规划、设计与科研工作
自 20 世纪 50 年代至今，从毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平等老一辈革命家，到江泽民、李鹏、朱熔基等现任中央领导人，无一不专程深入三
