世纪之交，面临复杂多变的国际形势和国内区域经济进展的新情况，以江泽民为核心的第“”三代中央领导集体依据邓小平 两个大局 思想，进一步制造性地提出了一系列正确处理东西部地区进展关系的重要观点和方针政策，并紧紧把握新的历史机遇和挑战，作出了西部大开发的又一次区域经济布局的重大战略性调整，既适时地指导着各区域经济协调进展，“”又极大地丰富和进展了邓小平的 两个大局 思想，将之推向新的境界。“” “”一、 两个大局 战略指导思想的深化 首先，深刻阐述了邓小平 两个大局 思想的实质及其辩证关系。“”两个大局 思想还贯穿着合理差距与缩小差距的辩证统一。由于东西部自然环境的差别和经济进展基础不同，部分先富政策的实施必定会造成地区间经济进展的差距，这是符合我国经济进展不平衡的国情和一个生产力尚不发达的大国经济进展客观规律的。因此，这种“”差距是进展中的差距，有其合理的积极的一面，是 两个大局 战略构想的必定要求和结“果。江泽民指出： 改革开放以来，东部地区和中西部地区经济都取得了前所未有的进”展，东部地区进展得更快一些，对整个国民经济的进展起了积极的带动作用 （注：江泽民：《全党全社会动员起来为实现八七扶贫攻坚计划而奋斗》，1997 年 1 月 6 日《人民“日报》。）。但另一方面， 也应该看到，东部和中西部的进展差距在不断扩大。这种趋势进展下去，不仅不利于资源的优化配置和生产力的合理布局，而且不利于社会的稳定和”国家的振兴 （注：江泽民：《全党全社会动员起来为实现八七扶贫攻坚计划而奋斗》，1997 年 1 月 6 日《人民日报》。），最终会影响到全国共同富裕目标的实现。对“”此，江泽民又指出： 要高度重视和实行有效措施正确解决地区差距问题 （注：江泽民：《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》，1995 年 10 月 9 日《人民日“”“报》。），这也是 两个大局 思想的本质要求和题中应有之义。这里所说的实行 有效措”“施 ，并不是回到过去平均主义和共同贫穷的传统进展模式，而是要坚持邓小平的 两个大”“局 思想，在进展中逐步缩小东西差距。同时，由于 各个地区进展不平衡是一个长期的历”“史现象 ，解决地区差距需要经历一个很长的过程。因此，江泽民强调： 要用历史的、辩”“证的观点，认识和处理地区差距问题 ，以 邓小平同志关于让一部分地区、一部分人先富”起来，逐步实现共同富裕的战略思想来统一全党...
