同志们：在州人代会、州人口资源环境工作座谈会结束不久，州人民政府就召开全州人口与计划生育工作会议，充分说明州委、州人民政府对人口与计划生育工作的高度重视。会“”议的主要任务是，以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，坚持科学进展观，全面贯彻落实省、州人口资源环境工作座谈会、全省人口与计划生育工作会议和省委省政府关“于 XXX 人口自然增长率 3 年内每年降低 1”个千分点 的决定精神，分析全州人口形势，讨论措施，明确目标，安排部署今年及今后一段时期的工作，为全州经济社会的可持续进展制造良好的人口环境。下面，我讲几点意见。一、对 2024 年全州人口与计划生育工作的基本估价 2024 年，全州人口与计划生育工作，在州委、州政府的领导下，深化贯彻落实中央、省、州党委政府《决定》及中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神，坚持和落实科学进展观，紧紧围绕统筹人与自然和谐进展这一根本任务，以完成责任目标为中心，以进一步降低生育水平为核心，以实施农业人口独生子女家庭奖励政策，抓好南部地区和北部山区人口控制，流动人口计划生育管“”“”理工作为重点，仔细落实 黄牌警告 和 一票否决 制度，狠抓基层基础工作，强化孕前法律规范管理和服务，严格控制计划外生育，全州人口与计划生育工作取得了新的进展。全州年末总人口控制在 405.92 万人，出生人口由上年的 6.9 万人减少到了 6.4 万人，减少0.5 万人，人口出生率下降到了 15.8‰，比上年下降了 1.42 个千分点；在死亡率比上年低的情况下，净增人口由上年的 4.32 万人减少到了 3.97 万人，减少 0.35 万人，人口自然增长率首次下降到了 9.8‰，比上年下降了 O.8 个千分点。出生率和自然增长率是近 10 年来下降幅度最大的一年。全州人口与计划生育工作呈现出“以下特点：一是以党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制和 黄牌警”告 制度得到落实，各级党委政府对人口与计划生育工作的领导进一步加强。“”“二是农业人口 奖优免补 政策在全州全面实施，以国家奖励扶助制度为龙头，以 少生快”“”富 扶贫工程为支撑，以 奖优免补 政策为内容的全州农村计划生育利益导向机制已初步建立。三是南部地区和北部山区的人口控制力度进一步加大，基层基础工作得到加强，宣传工作深化人心，违法多生育得到有效控制。四是计划生育服务网络建设和管理得到加强，计划生育优质服务工作初见成效。五是推广使用安...
