新能源汽车产业政策讨论一、新能源汽车产业进展模型在介绍我国新能源汽车产业政策之前，我们先讨论一下在产业中其关键作用的几个要素的相互作用做成的循环结构。这些要素有研发投入、技术水平、规模、产品成本、产品价格、消费量、产量、企业收入，这些要素构成一个循环。在此结构下，我们先来看在只有市场作用下，新能源汽车产业进展构成死循环，由低研发收入导致一系列要素的低效率。可见，在仅有市场机制调节的情况下，最为新型产业的新能源汽车产业在短期内进展动力不足，在技术水平没有明显提高的状况下陷入一个死循环的情景。所以若要扶持新能源汽车产业快速的进展，政府起着至关重要的作用。政府可以通过产业政策从产业进展的外界环境界入，刺激产业内部某一个或多个因素并改变整个循环系统来引导产业良性的循环进展。二、中国新能源汽车产业政策的演进1.第一阶段1992 年，国家“八五”重点科技攻关计划项目中首次出现了电动汽车这一新能源产品。2001 年，国家启动了“863”计划电动汽车专项。专项确定了“三纵三横”的研发布局。三纵是指三种不同类型的新能源汽车：纯电动汽车、混合电动汽车和燃料电池汽车；三横是指三种共性技术：电动汽车动力电池、电动汽车驱动电机和多能源动力总成。2.第二阶段2024 年 11 月，《新能源汽车生产准入管理规则》中首次提出了新能源汽车的概念。这标志着我国开始像对生产新能源汽车的企业和相关产品实施管理和准入制度。2024 年 6 月 17 日，为了进一步完善和细化相关准入条件及标准国家工业和信息化部发布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，共四章十九条。上述两个规则的出台和条例的完善，说明新能源汽车已经上升为我国的国家战略，新能源汽车产业将成为中国低碳经济最重要的着力点和新的增长点。3.第三阶段2024 年元月，国家财政部启动“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广应用工程并且颁布了《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》。国家将通过财政补贴刺激新能源汽车的生产和消费，并计划在三年内不断增加城市试点和新能源汽车的使用量。中央财政和地方财政形成合力共同促进新能源汽车的进展，地方财政负责配套设施的建设，而中央财政则给予购买者一次性直接补贴，在北京、上海、重庆等十三个城市率先开展。2024 年 3 月，国务院出台了《汽车产业调整和振兴规划》，从汽车产销、消费环境改善、市场需求结构变化、兼并重组、实施技术改造等诸多条例对汽车产...
