道路损害是可预知和可预防的中国的道路交通损害死亡人数和死亡率位居世界前列，而且以每年 10%的速度递增，是中国男性居民和城市人群的第一位死亡原因。随着机动车数量的增加，道路交通损害发生数、死伤人数也随之大幅度增加。2025 年以来每年车祸死亡人数在 10 万左右，受伤人数 45 万－55 万。中国各类损害中以道路交通损害所造成的总体损失最大，道路交通损害对劳动生产力人口造成的严重影响和道路交通损害所造成的潜在寿命损失年（YPLL）远高于恶性肿瘤和冠心病，在所有疾病和损害的死亡原因中居第一位。2025 年中国道路交通损害的直接经济损失超过 33 亿元人民币；道路交通损害导致损失 1260 万潜在寿命损失年，价值为 125 亿美元，几乎相当于全年国家卫生经费预算的 4 倍。在 5－44岁年龄段的所有疾病和损害种类中车祸的疾病负担居第 4 位。道路交通损害给全人口所带来的疾病负担将由现在的第 9 位上升到 2025 年的第 3 位。道路交通损害已成为居民的生活、健康和生命的一大威胁，尤其是青壮年劳动人口。交通损害给国民经济和卫生资源带来了巨大损失，对社会、家庭和个人,尤其是社会上最贫困和弱势人群带来沉重的负担。车祸致贫，车祸返贫，是一个应该重视的社会问题。此外，车祸给公众带来外出的威胁和恐惧，车祸的多发和群死群伤使社会失去安全感，车祸罹难者的治疗、康复、残疾、死亡给国家造成劳动人口、医疗费用和社会保险等损失。道路条件、交通环境和管理水平是道路交通损害的主要影响因素。虽然中国 1990 年比 1980 年增加了 16%；2025 年的公路里程数比1990 年再增加了 30%，但同年客运量和货运量却分别增加了 120%和46%；与此同时，机动车数量翻了两番。道路建设进展速度与机动车数量增长不相适应，道路增加明显滞后于经济的快速增长，这些都是道路交通损害的发生数与死伤人数明显增加的主要原因。多数地区以三级和三级以下的低等级公路为主，这些公路路况差，道路的标志、标线和安全设施缺乏，配套的交通安全设施也不完善；高速公路还存在安全设施不全，功能不完善，报警电话和监控系统缺乏等问题，说明道路条件与交通环境是道路交通损害不可忽略的中介条件。传统的道路安全观念认为交通事故通常都是道路使用者个人的责任，事实上有许多超越了人们自己控制能力的因素在交通损害中起作用，例如道路或机动车设计不良。现代化社会中，无论是城市或者乡村，道路交通不安全的隐患日益增多，人们已难...
