欧盟经济社会进展利弊2000 年 3 月在葡萄牙首都里斯本召开的欧盟首脑会议上，各国领导人共同制定了经济、社会、环境全面复兴的“里斯本战略”，主要内容就是在未来 10 年内，即到 2024 年把欧盟建成“以知识经济为基础的，世界上最有竞争力和最具活力的经济体”，以制造更多的就业机会，促进经济、社会、环境的协调和可持续进展
上个世纪八九十年代以来，在经济全球化和信息技术的大背景下，欧盟经济十分不景气，主要表现就是经济陷入“
滞胀”的困境，同时伴生一系列的社会矛盾
“里斯本战略”的提出，旨在增强欧盟经济的活力与竞争力，提升其在全球的政治、经济地位，缩小与美国经济的差距
然而这一战略的实现却受到社会保障制度的阻碍
目前，欧盟地区是世界上社会保障体系最为完善的地区，社会保障模式属于典型的“普救式”，内容丰富，种类齐全，水平普遍较高，社会成员的生老病死、失业、退休、入学、住房等均有相应的社会保障，而且绝大多数社会成员都可以普遍享有，有些成员国更是有高福利国家的美称
这种社会保障制度在相当长的时期内，促进了欧洲的经济进展，保持了社会稳定，保证了市场经济条件下一定程度的社会公平
虽然战后欧洲许多国家都有过工人罢工，有时斗争还相当激烈，但总的看来，福利国家政策在很大程度上缓和了劳资矛盾及阶级矛盾，使欧盟各国保持了长期的社会稳定
因此，欧洲的社会保障制度成为欧洲进展模式的重要组成部分，是欧洲经济繁荣和社会稳定的重要基础
然而，上个世纪 90 年代以来，这样一种社会保障制度，却成为制约欧盟经济快速进展的绊脚石
第一，高福利、高税收导致公共开支巨额增长，对经济造成巨大的负面影响
欧盟国家的税收普遍较高，各类社会组织交纳的税收是社会保障金的主要来源，社会成员个人收入的 30％左右也要用于交纳各种保险金和税款，像瑞典这样的高福利国家个人所得税的平均税率更是在 43％—61％之间
如此高额的税率形成了
