卷烟行政案件移送工商部门浅谈卷烟行政案件移送工商部门浅谈 摘要:现时因卷烟违法案件的复杂性,有的案件要移送工商行政管理部门处理。本文浅论了涉烟案件移送工商行政管理部门的必要性和要注意的问题,以期进一步两部门间的合作,共同维护好卷烟市场的秩序。 关键词:卷烟违法行政 移送 工商行政部门 合作 烟草专卖行政主管部门与工商行政管理部门建立的联合行动机制,除了平常的联合执法巡查外,还有很重要一环便是涉烟案件的移送。卷烟行政案件向工商移送,其中又分为两大方面。 一、持烟草专卖零售许可证经营户售假案件的移送。 现时,社会环境复杂,社会经营活动更是紧紧围绕经济主题,在卷烟经营中,不法分子为牟取高额经济收入,不惜以身试法,利用烟草专卖零售许可证制售假冒卷烟。在日常的查处到的假烟案件中大多为售假行为,而通过法律法规教育违法经营者,或者烟草部门通过行政处罚,都不能压下售假烟行为,其中的一个重要原因,是违法的成本过低,而售假烟得到的利润很高,烟草部门的处罚只能在有限的范围内进行,尚未能真正的伤其筋骨,处罚过后,售假分子又继续经营假冒卷烟危害卷烟市场。为严厉打击该售假行为,进一步提升卷烟市场净化,维护国家利益和消费者利益,需要烟草与工商两部门紧密合作,进行假冒卷烟案件的移送。 笔者认为,案件移送中,需要注意以下问题: 1.案件的移送时间。通常,案件是否移送,需要在卷烟鉴定报告结果出来后,由机关负责人审批后决定移送。这是首先一步,只能由权威机构出具假冒卷烟的鉴定结论,案件才有移送的价值。 2.在填写移送函中,需注明卷烟的移送数量。烟草部门移送卷烟类案件时,在移送的材料中通常包括现场检查笔录、先行登记保存证据通知书、烟草鉴定报告、移送财物清单等,随这些材料一并移送的还有涉案卷烟。在通常情况下,工商机关接收涉案卷烟数量与烟草部门现场检查先行登记保存的卷烟数量并不一致,这是因为烟草部门在对涉案卷烟先行登记保存后还要进行鉴定,导致部分涉案卷烟消耗。烟草部门应对移送的涉案卷烟数量认真核对,确保移送数量准确,并由烟草部门在相关移送文书上签名盖章予以确认,并注明移送卷烟数量与先行登记保存证据通知书中数量不一致的原因。 3.由工商部门填写接收回执并盖章。这是案件移送完成的凭证,烟草部门务必取回。其中要注意日期,要在移交三日内完成。 4.如先行登记的卷烟中有真有假,就需要与工商部门协商如何移送,因为这关系到后续的...