《认证人员管理办法（公开征求意见稿）》起草说明24 年 5 月 24 日，原质检总局制定发布了《认证及认证培 训、咨询人员管理办法》（质检总局令第 61 号，以下简称《办 法》），自 24 年 8月 1 日起施行
作为《中华人民共和国认 证认可条例》配套的对认证人员管理的支撑性文件，《办法》的 发布实施对于提高认证从业人员素养、法律规范认证人员行为、提升 认证质量起到了良好的效果
另一方面，《办法》中的监管范围、 对认证人员的管理方式等已与认证工作进展需要不一致，需要进 行修订
一、修订的必要性（一）《办法》管理的人员范围需要调整
《办法》中对培 训、咨询人员的执业资格注册要求已无依据
根据“谁出证，谁 负责；谁签字，谁担责”的要求，需将管理范围进行调整，集中 到对认证人员的管理
（二）《办法》中认证审核人员执业资格注册制度需要改革
认证人员管理制度的改革方向是推动实施自愿性人员认证制度
根据人社部发布的《国家职业资格目录》，认证人员职业资格划 归为专业技术人员“水平评价类”
因此，有必要对《办法》中 的认证审核人员执业资格注册制度进行改革
（三）《办法》中机构名称需要调整
随着机构改革，《办 法》中有关单位的名称及工作内容与现状不一致，需要与新的机 构名称统一协调
二、修订的主要内容根据国务院深化“放管服”改革要求和“推动实施自愿性人 员认证制度”的改革方向，在多次调研、征求意见、修改完善的 基础上，起草形成了《认证人员管理办法（公开征求意见稿）》 （以下简称《办法（征求意见稿）》）
《办法（征求意见稿）》 的修订主要体现在以下几个方面：（一）取消对认证人员的执业资格注册要求
根据国务院深 化“放管服”改革要求，结合认证机构资质审批改革和认证人员 管理制度改革方向，《办法（征求意见稿）》中取消了对认证人 员的执业资格注册（强制注册）要求
（二）强调认证机构对认证人员的
