中国造纸行业参加碳交易的现状与建议节约能源，降低碳排放是当今时代及未来的进展趋势，而造纸行业是我国碳排放几大重点行业之一
本文讨论了我国碳交易市场现状，分析了造纸行业碳排放情况，总结了行业节能降碳的主要技术和其他减排路径
主要得出以下结论：造纸行业碳排放量大，燃煤燃烧排放是其温室气体排放主要来源
试点地区造纸企业参加碳交易积极性、兴趣高，但是存在碳管理水平不高、人才缺失，节能降碳技术水平有待提高和开发的碳减排项目数量较少等问题，需要行业共同努力进行改善
一、我国碳交易市场现状气候变化是 21 世纪全球面临的最大挑战，是经济和社会进展的主要约束因素
《联合国气候变化框架公约》下的《京都议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，清楚界定了温室气体排放权，使之成为一种稀缺资源，一种资产，由于其具备商品价值和交易的可能性，进而催生出以温室气体排放权为代表的碳排放权交易市场
国际碳排放权交易市场主要由基于配额的交易市场和基于项目的交易市场构成，前者制造了需求，以欧盟排放交易体系（EU-ETS）为代表；后者提供减排量供给，以清洁进展机制（CDM）项目为代表
2025 年，《京都议定书》生效后，中国作为进展中国家，通过 CDM 项目参加国际碳市场的活动，在全球 CDM 市场上占据60%多的市场份额，但随着欧债危机持续和全球经济下行，以及《京都议定书》第二阶段各国减排政策一直难以明朗，国际碳市场持续低迷，中国企业的碳资产遭受隐性风险
2025 年 11 月 4 日，《巴黎协定》正式生效，开启了新一轮的全球强化减排进程
中国提出的自主减排的目标，建立全国统一的碳排放权交易市场是应对气候变化行动的重要措施之一
国家进展和改革委2025 年 12 月 18 日刊载印发《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》（以下简称“方案”）
12 月 19 日，国家进展和改革委召
