充换电基础设施建设的实施意见方案为深化贯彻《新能源汽车产业进展规划（ 2025-2035 年）》，进一步推动 本市充换电基础设施建设，满足市民日益增长的充电需求，更好地支撑新能源汽 车产业进展，助力国家“碳达峰、碳中和”目标实现，结合本市实际，现提出如 下实施意见方案。一、明确总体要求（一）指导思想。深化践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念， 根据国家加快新能源汽车推广和充换电基础设施建设的部署，适应超大城市公共 交通为主、绿色出行为主的进展需求，推动充换电设施规划格局协调有序、行业 管理法律规范安全，更公平地分享建设成果，更高效地引导资源互补，更友好地开展 车网互动，积极鼓舞企业技术和运营模式创新，不断提升公共服务水平。以充电 为主，换电为辅，换电重点在出租车等领域高水平应用，充电以自（专）用充电 为主、社会公用补电为辅，促进充换电基础设施高质量进展，为新型电力系统建 设提供有力支撑，实现人、车、桩、网深度融合进展。（二）主要目标。形成适度超前的城市充电网络，到 2025 年，满足 125 万 辆以上电动汽车的充电需求，全市车桩比不高于 2：1。建立以信息高水平互联 互通、智能技术标准体系完善、建设运营管理机制健全、统一有序惠及民生为特 色的新型充换电基础设施体系，实现行业进展“五个转型”。一是从均衡进展转 向聚焦重点。重点推动“僵尸桩”治理、小区充电等难点问题，引导消费者树立 正确的新能源汽车消费观。二是从建设为主转向建管并重。强化新建小区安装条 件预留等方面管理机制建设。三是从慢充为主转向快慢并重。小区主推目的地慢 充，公共领域提高快充比例。四是从无序充电转向有序充电。加快智能桩推广， 充分发挥充换电设施公共数据采集与监测市级平台（以下简称“市级平台”）引 领作用。五是从企业为主转向全社会多方参加。把小区充电桩建设纳入小区更新 改造范畴，同步夯实汽车厂商配建责任。二、加强设施布局统筹协调（一）推动全市充换电设施进展规划制定。结合新能源汽车产业进展规划、 停车场站布局和智慧交通数字化转型，聚焦城市公共领域、住宅小区、公共服务 机构、专用车辆换电等重点领域实际需求，运用大数据分析，提高布局合理性， 制定全市充换电设施进展专项规划，全面推动城市、汽车、充换电设施协同进展。 制定五大新城充换电设施专项规划，强化重点区域充换电基础设施更高标准建设 布局。（二）加快公共充换电...
