公路建设项目代建管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条【目的依据】为推动现代工程管理，提高公路建设项目专业化管理水平，根据《公路法》、《公路建设市 场管理办法》、《公路建设监督管理办法》等有关法律、法规及规章，制定本办法。第二条【代建定义】本办法所称代建，是指专业化的项目管理企事业单位（以下简称“代建单位”）受公路建设 项目的项目法人委托，承担项目建设管理及相关工作的一种建设管理模式。第三条【代建要求】项目法人缺乏相应的建设管理能力时，应按有关规定，通过招标等方式选择代建单位组织 建设项目的实施，依法承担项目质虽、安全、投资及工期等管理责任。第四条【阶段划分】公路建设项目代建工作可以从施工阶段开始，也可以从初步设计或施工图设计阶段开始。第五条【基本原则】公路建设项目代建管理应当遵循“择优选择，责权一致，界面清楚，目标管理” 的原则。第六条【市场管理】各级交通运输主管部门应当依法 加强代建市场管理和信用管理，将代建单位和代建管理人员纳入公路建设市场信用体系，促进代建市场健康进展。第二章代建单位选择第七条【代建单位条件】代建单位应当具备以下条件:（一）具有独立事业或企业法人资格，有完善的组织 结构、健全的管理制度；（二）承担过 5 个以上高速公路、一级公路或独立桥 梁、隧道工程的建设管理相关工作，具有良好的履约评价和市场信誉；（三）拥有专业齐全、结构合理的专业技术人才队伍，工程技术系列中级以上职称人员不少于 50 人，其中具有高级职称人员不少于 15 人；（四）企业法人注册资金应不少于 10 万元，近三年年平均营业额应不少于 50 万元，资产负债率不高于 40%省级交通运输主管部门可根据本地区具体情况细化代 建单位条件。鼓舞符合代建条件的公路建设管理单位及公路工程监理企业、勘察设计企业进入代建市场，开展代建工作。第八条【代建现场管理人员条件】代建单位派驻工程现场的建设管理机构、专职管理人员应当满足项目建设管理工作需要。拟任代建项目负责人、技术负责人、工程管理部门负责人应当在代建单位工作 3 年以上，且具有 10 年以上的公路建设行业从业经验、高级以上专业技术职称，以及至少 2 个同类项目建设管理经历。第九条【代建单位名录】省级交通运输主管部门应当建立公路建设项目代建单位名录，对代建单位实行动态管 理，建立准入和退出机制，并向社会公开。全国拟从事公 路建设项目代建的单位，应向拟代建项目...
