第一节 资源安全对国家安全的影响课程标准核心素养目标认识资源安全问题,说明资源安全与国家安全的关系1
了解资源安全及资源安全问题的主要含义,理解其内在联系
(综合思维)2
举例分析说明资源安全问题对国家安全的影响
(区域认知)3
结合资料分析判断保障资源安全的主要对策及意义
(人地协调观)一、资源安全问题1.资源安全(1)含义:是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力
(2)认定条件:① 资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求,且是稳定、及时和经济的
② 资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能
2.资源安全问题(1)产生:因资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度,影响生产、经济和社会的正常运行,甚至危及人类社会赖以生存的物质基础,引发灾难性的后果
(2)实质:资源供给与需求的失衡
(3)影响因素:① 资源禀赋:受制于资源的有限性和地域性
② 资源生产与供给能力:受技术、经济和社会等条件制约
③ 资源消费需求:与人口增长、消费水平提高等有关
二、资源安全问题影响国家安全1.资源安全在国家安全体系中居于基础地位
(1)资源安全的分类(2)战略资源① 概念:指事关国计民生、社会发展全局和经济安全的自然资源,这些资源具有稀缺性且无可替代
② 地位:战略资源严重短缺导致的资源安全问题,能够动摇国家经济社会发展的物质基础
2.资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机,间接影响国家安全
[特别提醒] 我们平时所说的战略资源主要是指淡水、土地、石油、铁矿、稀土等,即包括可再生资源,也包括非可再生资源
三、保障资源安全1.对策:有针对性地采取技术、经济和政策措施,调节资源供给与消费需求之间的平衡
2.保障资源供给的对策3.资源消费方面的对策(1)目标:通过节约和优化资源利用来降低资源需求