河北省推进农村“两型社会”建设的策略研究

河北省推动农村“两型社会”建设的策略讨论河北省推动农村“两型社会”建设的策略讨论 一、基于“两型”社会建设视角的河北省农业生产经营现状分析 （一）土地经营管理多种局面并存 根据对河北省各地 155 个农户的调查数据分析可以看出，目前河北省土地经营规模相对较小，大规模的土地经营户尚属极少数，而且耕地在家庭农地经营中占主要份额，耕地中高产田比例远高于低产田，撂荒地也比较少。 从近 10 年家庭土地经营变化情况来看，有一半以上农户的耕地总体生产能力有增加的趋势，主要源自于这些农户精耕细作的结果；也有 30%左右的农户认为自家在耕地管理上趋于粗放，致使耕地生产能力日益下降；还有 14.85%的农户承认自家近年来弃耕或撂荒地增加；31.0%的农户流出土地面积增加，而 9.0%的农户流入的土地面积增加。上述现象说明，目前在河北省土地经营方面存在着精耕细作、粗放管理、弃耕或撂荒、土地流转等多种局面并存的情况。在农地资源管理决策方面，农户依据自己的具体情况进行着理性的选择。假如不进行积极的引导，在不久的将来，我们可能会看到由于经营管理不善而导致大量土地资源浪费的现象。 （二）土地利用上更加趋于经济理性 从土地资源利用方面来讲，农户调查数据显示，近年来在粮食、蔬菜、林地、果园和其他作物种植面积增加的农户分别占到25.8%、24.5%、16.1%、14.2%和 2.6%；面积减少的分别占到45.8%、23.2%、7.1%、10.3%和 1.9%；没有发生变化的分别占到5.8%、1.9%、1.9%、1.9%和 0%。这组数据说明，近年来土地利用方面粮食种植面积减少的趋势日益明显，蔬菜、林地和果园种植面积增加比较明显，尤其是以林地种植面积增加的农户比例最大。这也说明，农户基于家庭生计改善和对农产品市场需求的变化，在土地资源利用决策方面也更加趋于经济理性。 （三）生产资料过量投入现象普遍，环境意识堪忧 农户在农业生产资料投入方面的调研显示，包括籽种投入、化肥投入、农药投入和催熟剂等投入过量和使用方法不法律规范的现象普遍存在，而且调查数据表明这种现象出现的比例均超过了 70 以上（包括常常过量使用 25%-30%和间或过量使用 50%-60%）。无论像农民自己所说是为了保证出苗率的需要，还是保障高产的需要，毋庸置疑这些行为对于农产品和农业生态环境安全已经构成极大的威胁。 （四）资源节约和环境友好型技术采纳率低 有资料显示，农户在农业生产经营过程中，在传统技术和环境友好型技术的选择决策时更多地...