第 20 课 新中国的民主政治建设政治协商制度的形成 1．毛泽东、周恩来邀请民主人士北上 庆龄先生： 中国革命胜利的形势已使反动派濒临死亡的末日，沪上环境如何，至所系念
新的政治协商会议将在华北召开，中国人民革命历尽艰辛，中山先生遗志迄今始告实现，至祈先生命驾北来，参加此一人民历史伟大的事业，并对于如何建设新中国予以指导
至于如何由沪北上，已告梦醒与汉年、仲华切商，总期以安全为第一
谨电致意，仁盼回音
毛泽东、周恩来 ──《毛泽东、周恩来邀请宋庆龄参加新的政治协商会议的电报》(1949 年 1 月 19 日) 【解读】1948 年 4 月 30 日，中共中央发布纪念“五一”劳动节的口号，其中第 5 条提出：“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府”，由此揭开了筹建新中国的序幕
中共中央的这一号召，得到各民主党派和爱国人士的热烈响应
5 月 5 日，香港各民主党派与民主人士李济深、何香凝(中国国民党革命委员会)、沈钧儒、章伯钧(中国民主同盟)、马叙伦、王绍鏊(中国民主促进会)、陈其尤(致公党)、彭泽民(中国农工民主党)、李章达(中国人民救国会)、蔡廷锴(中国国民党民主促进会)、谭平山(三民主义同志联合会)、郭沫若等联名致电中共中央主席毛泽东，赞同中共中央“五一”劳动节口号提出的召开新政协、成立新的全国政权机构
11 月下旬，中共中央首先同在哈尔滨的民主人士达成了《关于召开新的政治协商会议诸问题》的协议，规定了新政协筹备会和新政协的单位组成及新政协的任务
随后不久，又重新确定了新政协的使命，把原来“讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”，发展为直接宣告人民共和国的成立，组成共和国的中央政府
这是因为新政协本身，带有人民代表大会的性质，可行使人民代表大会的职权
关于参加单位和代表人选，经过多方协商，最后确定
