中国农业科学院重点开放实验室世界银行“中国农业政策实验室”项目中央级公益性科研院所基本科研业务费专项研究简报2008年第16期（总第205期）2008年10月10日我国新农村建设科技发展现状调查1刘春芳王济民为深入了解和掌握新形势下我国农业生产的基本情况和农民对农业科技的需求，分析在新农村建设中农村发展的基本现状和问题，为政府制定政策提供依据。我们先后于2007年11月-2008年6月对山东、广西、北京市3个省（市）的8个代表县（区）、14个乡镇、265户农户进行了实地调查。一、农村发展现状1.基本情况1）务农劳动力年龄偏大、受教育程度偏低。从总体上看，1本研究是中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金（中国农业科学院农业经济与发展研究所）资助二期项目。InstituteofAgriculturalEconomicsandDevelopmentChineseAcademyofAgriculturalIAEDDDD务农劳动力年龄偏大，文化程度低于外出务工劳动力。虽然农业劳动力占总人口的65.0%，但劳动力结构发生了对农业生产十分不利的变化，一是务农劳动力年龄偏大，平均在44.6岁，50以上岁的占36.5%，男性与女性比例为0.52：0.48。而常年外出务工的平均年龄为27.3岁，而且88.9%均在40岁以下。二是平均受教育年限偏低，为8.25年，而外出务工人员的平均受教育年限为10.16年，2）种植业收入虽然仍是农户家庭经济收入的主要来源，但外出务工较为普遍，务工收入已成为农户家庭经济收入的重要组成部分。调查显示，户均人口3.84人，常年外出务工人数占总劳动力人数的16.3%，务工户数占调查户数32.1%，其中：每户1人的占74.1%，2人的占23.5%，每户3人的占2.4%。人均收入5643.6元，其中，种植业收入占总收入的66.0％，养殖业收入占14.3%，外出务工收入占12.7%。2.农业生产1）良种推广率有所提高，但自繁留种现象依然存在。在种植业中，农民购买商品种子的比例很高，粮食作物良种推广率93.8%，经济作物良种率99.7%，其中，购买来自农技站或种子公司的农户占72.6%，在集贸市场购买的占13.7%，自留种的占12.4%，与邻居串换的仅占1.3%。在养殖业中，畜禽良种推广率96.5%，其中，42.9%从畜牧站或良种繁育场购买，12.9%从集贸市场购买，从邻居家购买的占5.7%，自繁留种的占38.6%。2）施肥比例趋于合理，施肥方式有待改进。从调查结果看，户均耕地5.8亩，户均购买化肥1.85吨，尿素：磷肥：钾肥：复合肥的比例为1：0.61：0.61：1.57。农民改变了过去只注重多施氮肥，而忽视磷、钾肥施用的不良习惯，施肥比例趋于合理，但施肥量仍然偏多，多为一次性施入，施肥方式和施肥时期不尽合理，科学施肥技术需要进一步提高。值得肯定的是，有机肥的施用比例有所增加，由原来的20%-30%甚至卫生田（不施有机肥）提高到48.4%，特别是京郊区县的比例更高，达到55.2%，在果蔬上，有机肥的施用量大多在3000-8000公斤/亩，这一方面与京郊大型养殖场的密集分布、有机肥源充足有关，另一方面也说明农民已经认识到增施有机肥对改良土壤、培肥地力、改善农产品品质的作用。3）投入/产出偏高，种植效益依然偏低。从调查看，由于生产资料价格的快速上涨，化肥支出占相当的比重，约387.8元/亩，亩产值1870.6元，投入与产出比为1：4.11，其中，以蔬菜亩产值最高为1：6.26；果树次之，为1：4.31；经济作物居第三，为1：3.95，粮食作物最低，为1：2.15。扣除种子、农药、柴油、水、电等生产资料和作业成本，种植业效益依然较低扣除种子、农药、柴油、水、电等生产资料和作业成本，种植业效益依然较低。3.社区建设1）基础设施条件有待改善。在农村房屋建造中，有72.1%的住户没有建房图纸。61%的农户住宅外没有水泥或柏油状路面，认为乡村道路完善、运行良好的占41.7%，一般的占36.4%，不完善或没有的占21.9%。有92.1%对居住地满意或基本满意，非常满意的占4.6%，不满意仅占3.3%2）生活条件有较大提高。一是饮用自来水的农户占92.6%，认为水质安全的占89.8%，水质好的占62.2%，水质一般的占13.8%，水质不安全、不好的占10.6%。二是使用清洁燃料的比例增高，液化气、沼气和电的农户分别占67.6%，33.2%和24.2%。三是住房卫生条件改善，住房有水冲式卫生厕所的占65.9%。四是住房外部...
