关于健全涉农收费制度的调研分析一、增强涉农收费透明度，切实减轻农民负担。为增强涉农收费公示的透明度，前旗工商局首先对145个部门和单位2314个涉农收费项目进行了审查，共删除不合法的收费项目45项，降低收费标准15项，每年可减轻农民负担近20万元。收费公示后广大农民群众反映说：“收费公示前，不知道什么费该缴、什么费不该缴，对任何收费都怀疑，有的勉强缴了，也怨气很大。现在有了公示牌，我们心里不仅明白该缴哪些费、该缴多少钱，并且该缴的我们主动缴。”“过去不太清楚什么费该交，什么费不该交。自从XX省自治区XX市科右前旗工商局物价部门价格公示进咱们屯子以来，我们不交糊涂费，也不花冤枉钱了。”2008年11月19日，谈起价格服务进农牧区的好处，在XX市科右前旗额尔格图大集上，牧民老汉哈斯巴根对笔者如是说。学费收多少为合法。婚姻登记费、办理户口费等等又该如何收取。目前，这费那费具体是多少，已经不再困扰科右前旗的农牧民了。为充分保障群众的知情权，增强物价政策的透明度，科右前旗工商局物价部门先后在各乡镇村全面铺开了“一卡、一栏、一手册”工作。“一卡”即明白卡，为方便群众了解与日常生活关系密切的各种收费项目与标准，该局把与农牧民生活息息相关的教育、医疗、婚姻登记、计划生育、国土资源、税务、工商交通等10大类50多项涉农价格和收费标准做成了便捷的“明白卡”，先后印制了2000张，向群众免费发放，受到群众好评。“一栏”即价格公示栏。在每个村建立了农村价格服务宣传栏，向村民宣传价格法律法规，分期分批在价格服务宣传栏上公示国家规定可收取的价费。公示栏的内容以最新的物价政策及收费标准为主，由各乡镇的价格监督站进行定期更换和日常维护，价格公示栏已做到了一村一处。“一手册”指的是12358价格举报热线宣传手册，他们还向辖区农户免费发放“XX省自治区涉农收费明白手册”3000册，设立公布价格举报电话。以嘎查、村广播适时将涉农主要价费、第1页共4页农业生产资料、种苗等价格信息在小喇叭上广播。农牧民不出村屯便可以了解到各种价格收费政策和价格变化信息，长期困扰农牧民的教育、看病、办证以及涉农价格收费等不再半遮半掩，而成为呈现在农牧民监督之下的“阳光收费”。**农民**收到手册后，抱着试试看的态度，拨打了“12358”服务热线，反映安装电表收费较高的问题，科右前旗工商局物价人员在详细调查了相关情况后，及时给予了满意的答复，这位农民连声说：“你们的举报电话，就是咱老百姓办事的‘热心电话’。”二、优化完善社会监督机制，给农民知情和监督权因对农民的乱收费是一种普遍现象，有的乱收费问题还相当突出。广大农民群众虽然要求保护其利益，查处各种乱收费的愿望十分迫切，但由于物价工作人员少、经费紧张，管理向农村延伸困难，加大交通和通信不便等因素，许多乱收费问题长期处于无人抵制、无人反映或不能及时查处的状况。推行涉农价格和收费公示后，一方面把政策交给农民群众，发动和依靠广大农民群众参与对价格和收费的监督；另一方面，建立起了乡镇价格监督站，聘请了农村义务价格监督员，构筑起了县、乡、村三级价格监督网络，弥补了农村价格监管力量不足的问题，成为加强农村价格管理的根本保证。2007年5月12日，前旗12358价格举报中心接到一位农村妇女举报旗属某医疗单位出售注射用的头孢哌酮钠舒巴坦钠超出最高限价，前旗工商局物价检查所立刻成立了检查小组，对该单位的药品价格进行了检查，经查证共计多收价款16.60元，责令退还给了消费者。三、规范涉农收费行为。优化农村经济发展软环境，农村的“三乱”，不仅直接增加农民的经济负担，而且严重影响农村投资环境，制约农村经济发展。推行关于健全涉农收费制度的调研分析涉农收费公示制度，公开各项涉农收费项目、标准、依据、监督电话等，让农民群众公开监督，就可以有效地遏制各种乱收费行为，同时，也有利于促进农村消费需求的增长。以往除了农民收入低、增收慢等原因外，一些垄断行业、权力部门乱涨价、乱收费，也直接抵制了农村的消费。如农民在建第2页共4页房、用电、医疗、教育等方面遇到的高价和乱收费等问题，致农民建不起房、...
