第1页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共56页《深圳市城市总体规划（2010-2020）》（摘要）总则第１条本规划是在《深圳市城市总体规划（１９９６―２０１０）》即将完成期限的条件下，为适应新的城市发展形势和目标要求，由深圳市人民政府组织编制的，是指导城市转型和可持续发展的战略性、纲领性文件。第２条深圳在经历了领先一步的快速发展后，率先遭遇空间发展困境和资源瓶颈制约。本规划致力于有效破解以下四个方面的发展难题：１．基础性资源的紧约束；２．城市发展的结构性矛盾；３．社会发展模式的脆弱性；４．战略性空间的低效利用。第３条规划指导思想１．全面贯彻落实科学发展观，勇于改革和创新，探索资源紧约束条件下城市转型和可持续发展的成功路径。２．坚持“环境优先”、“生态立市”的理念，实现城市经济社会发展与资源环境保护的协调统一。３．提升城市在区域和国家整体发展中的战略地位，应对全球化的机遇和挑战。第2页共56页第1页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共56页４．在“一国两制”的框架下更好地服务香港，支持香港繁荣稳定，在粤港澳合作中发挥先行、先导、先试的示范作用。５．在坚持市场对资源配置的基础性作用前提下，充分发挥城市总体规划作为公共政策的综合调控职能，统筹协调城市发展。第４条本规划在深入总结历次总体规划经验教训的基础上，努力实现工作模式的两个根本性转变：１．工作重点由增量空间建设向存量空间优化转变；２．工作内容由单一的物质性规划向综合性规划转变。第一章城市性质与发展目标第５条城市性质深圳是我国的经济特区，全国性经济中心城市和国际化城市。第６条城市职能深圳的主要城市职能是：１．国家综合配套改革试验区，实践自主创新和循环经济科学发展模式的示范区。２．国家支持香港繁荣稳定的服务基地，在“一国两制”框架下与香港共同发展的国际性金融、贸易和航运中心。第3页共56页第2页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共56页３．国家高新技术产业基地和文化产业基地。４．国家重要的综合交通枢纽和边境口岸。５．具有滨海特色的国际著名旅游城市。第７条城市发展总目标城市发展的总目标是：１．继续发挥改革开放与自主创新的优势，担当我国落实科学发展观、构建和谐社会的先锋城市。２．实现经济、社会和环境协调发展，建设经济发达社会和谐、资源节约、环境友好、文化繁荣、生态宜居的中国特色社会主义示范市和国际性城市。３．依托华南，立足珠江三角洲，加强深港合作，共同构建世界级都市区。第８条城市发展分目标在城市发展总目标的指引下，确立区域协作、经济转型、社会和谐、生态保护四个方面的分目标，分别是：１．区域协作――提升城市的区域和国际地位提高城市国际化水平，加强深港合作，加强与珠江三角洲及内地城市的联系，推动区域基础设施建设、产业发展、资源与能源利用、区域经济要素市场培育和社会民生等领域的合作，联手开展区域生态建设与环境保护，开创区域协调发展的新格局。第4页共56页第3页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共56页２．经济转型――保持经济持续高效增长继续强化支柱产业，大力推进传统产业升级，加快发展高端服务业，发展循环经济和绿色产业，提高资源产出效益。３．社会和谐――促进社会和谐健康发展保障城市公共安全，保持城市人口适度稳定，完善社会公共服务体系，改善基本居住条件，优先发展公共交通健全社会保障体系，弘扬先进文化。４．生态保护――高效合理利用资源，保持优良的生态环境保护生态绿地资源，合理利用海洋岸线资源，高效利用能源和水资源，节约集约利用土地资源，加强环境保护保证优良的生态环境。第二章城市规模第９条城市建设用地规模２００７年底全市现状城市建设用地规模为７５０平方公里。规划到２０２０年，全市城市建设用地规模控制在８９０平方公里以内。２０２０年全市人均建设用地控制在８１平方米以内。第１０条城市增改用地规模第5页共56页第4页共56页编号：时间：...
