第1页共81页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共81页研究报告(2015年第13期总第13期)2015年11月19日完善制度设计提升市场信心建设长期健康稳定发展的资本市场清华大学国家金融研究院课题组第2页共81页第1页共81页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共81页课题牵头人:吴晓灵李剑阁王忠民报告摘要2015年6月-8月份的中国股市经历了“异常波动”,经过政府的有效应对,股市的风险已基本释放,逐步进入恢复调整期
本次股市异常波动集中表现为“暴涨”和“急跌”,深层次原因分析:从宏观上看,这次股市异常波动反映了人们对转型、改革的过高预期与短期经济表现未达预期的矛盾
从微观上看,有资本市场自身的制度建设和专业认知等技术原因,包括但不限于:第一、杠杆的过度、无序应用和金融产品监管不完善导致监管层难以实时监测、量化股票市场的风险状况,是本次异常波动的最重要原因;第二、市场机制多空不协调导致积累了大量风险,同时对金融衍生品和套利对冲等金融工具运用不力,阻碍了股票市场自身功能的正常发挥;第三、交易机制方面的设计缺陷加剧了本次股票市场异动的幅度;第四、投资者结构第3页共81页第2页共81页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共81页散户化问题突出,投资理念偏短视,价值投资理念弱化,羊群效应明显;第五、新股发行制度、上市公司行为规范等方面存在一些漏洞
另外,媒体言论成为牛市思维助推器,未在舆论监督和市场净化中发挥应有的作用
政策建议:建立市场健康发展的长效机制,提升市场信心
(1)加快修订《证券法》,根据产品的本质扩展证券范围,将各类集合投资计划份额和份额化的P2P网贷、股权众筹等纳入证券范围,实行统一功能监管
(2)建立国家金融危机应对机制,并在法律中予以明确
(3)正确运