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高中新教师培训之执教者：李精华一、教育政策与法规一、教育政策与法规概述概述定义：教育政策是指政党、政府等各种政治实体在一定历史时期，教育政策是指政党、政府等各种政治实体在一定历史时期，为实现一定的教育目的任务而协调内外关系所制定的行动准则。为实现一定的教育目的任务而协调内外关系所制定的行动准则。((主要以决定、指示、决议、纲要、通知、意见等形式出现主要以决定、指示、决议、纲要、通知、意见等形式出现))特点：11、指向明确。、指向明确。22、相对稳定。、相对稳定。33、影响广泛。、影响广泛。44、体现统、体现统治阶级意志。治阶级意志。55、不具强制性。、不具强制性。2、教育法规1、教育政策教育法律11、宪法：、宪法：1919、、4646、、4747、、8989、、119119条涉及教育内条涉及教育内容容22、全国人大通过的：、全国人大通过的：《《教育法教育法》《》《义务教育法义务教育法》》33、全国人大常委会通过的：、全国人大常委会通过的：《《教师法教师法》》、、《《未成年未成年人保护法人保护法》》教育规章部门教育规章：由国务院各部委（如：教育部）发布如：《小学管理规程》《中学生条例》政府教育规章：由各省（市）人民政府制定如：《重庆市控制中小学生流失办法》教育政策是制订教育法的依据，教育政策是制订教育法的依据，教育法是教育政策得到实施的保教育法是教育政策得到实施的保证，成熟的教育政策可以转化为证，成熟的教育政策可以转化为教育法律、法规教育法律、法规..教育法规行政法规行政法规::国家行政机关、国务院根据宪法和教育法律国家行政机关、国务院根据宪法和教育法律制定的教育方面的规范性文件：制定的教育方面的规范性文件：《《学校卫生工作条例学校卫生工作条例》》、、《《教师资格条例教师资格条例》》等。等。地方法规地方法规::各省（市）人民代表大会及常务委员会制定各省（市）人民代表大会及常务委员会制定和颁布的地方性教育规范文件。和颁布的地方性教育规范文件。《《重庆市义务教育条重庆市义务教育条例例》》（一）政策与法规（一）政策与法规33、教育政策与教育法规的共性与个性、教育政策与教育法规的共性与个性共性：1、它们都属于社会主义的上层建筑；2、它们的经济基础都是社会主义公有制经济；3、它们都是工人阶级领导的广大人民群众共同意志的体现；4、它们都以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导；5、它们都是国家管理教育的手段。个性：1、制定的机关不同；2、约束力不同；3、执行的机关不同；4、发挥的作用不同；5、表现的形式不同；6、执行的方式不同；7、稳定的程度不同；8、公布的范围不同。（（二）、明确学校、教师（班主任）、家长二）、明确学校、教师（班主任）、家长与学生之间的法律关系与学生之间的法律关系家长学校学生（教师、班主任）共同点：学生的教育者、保护者、管理者不同点：1、法定的身份不同2、与学生关系基础不同3、职责、功能不同学校：教育、保护、管理家长：多方面的4、承担法律归则原则不同学校承担：过错责任家长承担：无过错责任均为教育者、保护者监护与被监护的关系监护代理的法律关系（三）、教育法律法规的分类（三）、教育法律法规的分类教育法律法规从内容和性质上分为义务性、禁止性、授权性三大类义务性：在文字上通常采用“必须”“应当”“应该”“义务”“保证”等字样。要求人们必须做出一定的行为，否则，就是违法。《教育法》第五条：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”《教育法》第七条“教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统，吸收人类文明发展的一切优秀成果。”（三）、教育法律法规的分类（三）、教育法律法规的分类禁止性：在文字表述上通常采用禁止性：在文字表述上通常采用““禁止禁止”“”“不不许许””““不准不准”“”“不得不得””等字样。它规定人们不得做某种或某些行等字样。它规定人们不得做某种或某些行为，若行为人做了某些法律所禁止的行为，就是违法。为，若行为人做了某些法律所禁止的行为，就是违法。《《义务教育...