第3讲从汉至元政治制度的演变1.汉代(1)背景:郡县、封国并存,封国有时与朝廷对抗
(2)措施:武帝在景帝平定“七国之乱”的基础上,颁布“推恩令”
(3)结果:中央集权得到加强
2.唐朝(1)背景:唐中期在地方设节度使,名为朝廷藩镇,实为割据势力
(2)问题:安史之乱后形成藩镇割据局面,严重削弱了中央集权
3.宋代(1)措施(2)影响宋代的官职差遣体制宋代,官僚制度中有“官”“职”“差遣”的区分
所谓“官”,实际是一种等级待遇,作为叙级、分等、定薪的依据
所谓“职”,不是职务,而是加官,只是一种虚衔
上述两种官僚,“有官无权”“有职无权”,真正负实际责任的是“差遣”,是官僚担任的实际职务
——刘宗绪《古代官员研究综述》核心论点:宋代官僚制度中有“官”“职”“差遣”的区分,这是宋代官僚机构庞大,冗官现象出现的原因之一
4.元朝:行省制度(1)措施(2)影响1.汉代:汉武帝重用身边侍从、秘书等担任尚书令、侍中等,以削弱相权
2.魏晋南北朝:逐步形成三省体制
3.隋唐:三省六部制(1)内容(2)影响4.宋代:增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权
5.元朝:中书省是最高行政机关,长官行使宰相职权
古代君主专制的开明性中国过去的政治,不能说皇权相权绝不分别,一切全由皇帝专制
我们纵要说它是专制,也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制
它也自有制度,自有法律,并不全由皇帝一人的意志来决定一切的
——钱穆《中国历代政治得失》核心论点:中国古代君主专制并不是绝对化的,具有一定的开明性
1.汉代:实行察举制
汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人,建立起人才选拔制度
孝廉成为士大夫做官的主要途径
2.魏晋南北朝(1)实行九品中正制,选用官吏重门第而不重才能
(2)随着世家大族的没落,这一制度已无法继续下去
隋唐:科举制(1)形成(2)完善:唐宋元继承并完善了科举制