下载后可任意编辑系统性金融风险防范对策党的十八大以来,党中央十分重视防范金融风险和保障金融安全工作。2024年5月16日,习近平总书记在中央财经领导小组第十三次会议上的讲话指出,去产能、去库存是为了调整供求关系、缓解工业品价格下行压力,也是为了企业去杠杆,既减少实体经济债务和利息负担,又在宏观上防范金融风险。2024年4月25日,习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时的讲话中指出,金融是现代经济的核心,金融安全是国家安全的重要组成部分,人们必须充分认识金融在经济进展和社会生活中的重要地位和作用,切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事2024年7月14日,习近平总书记在全国金融工作会议上的讲话中指出,必须加强党对金融工作的领导,遵循金融进展规律,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,创新和完善金融调控,健全现代金融企业制度,完善金融市场体系,推动构建现代金融监管框架加快转变金融进展方式,健全金融法治,保障国家金融安全,促进经济和金融良性循环、健康进展[1]。2024年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中指出,加快完善社会主义市场经济,必须深化金融体制改革,增强金融服下载后可任意编辑务实体经济能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康进展;健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,深化利率和汇率市场化改革;健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。过去100多年,世界各国金融体系爆发系统性金融风险的直接后果就是导致金融危机,其对一国经济的危害巨大,甚至危及国家政局的稳定。2024年,由于美国房地产市场泡沫破灭引发系统性金融风险,爆发次级贷国际金融危机,其产生的连锁效应对欧洲各国都产生冲击,希腊等欧洲国家爆发债务危机并严重威胁国内政局稳定。党的十九大报告提出贯彻新进展理念,建设现代化经济体系的进展目标,并要求“守住不发生系统性金融风险的底线”。金融作为现代经济的核心,金融安全是国家安全的重要组成部分,也是国家实现两个“百年梦”和中华民族伟大复兴的重要保障。但是,金融也是现代经济中的复杂利益体系,腐败、投机以及客观的不确定性常常成为系统性金融风险积累的根源,也是威胁国家金融安全的核心要素,人们必须加强金融风险的讨论并制定相应的监管措施从而确保实现党的十九大提出的不发生系统性金融风险的目标。一、系统性金融风险的相关讨论评述金融天然与风险伴生,但系统性金融风险事关全局、下载后可任意编辑危害巨大。自William提出用系统性风险(SystematicRisk)来衡量市场总体风险之后,系统性金融风险的相关讨论就一直受到学术界和实务界的关注[2]。一般认为,其提出的系统性风险是指无法通过分散方法来消除的微观市场总体风险,而系统性金融风险常常是指宏观的系统性风险(SystemicRisk),这种系统性金融风险常常引发金融危机。2024年,美国爆发的次级贷款金融危机,使得进一步加强宏观审慎监管、防范系统性金融风险、维护金融稳定成为各国金融监管部门的共识。我国学术界在这次危机后掀起了关于宏观审慎监管和系统金融风险的讨论热潮。第一,中国人民银行系统内讨论人员认为,要防范系统性金融风险必须建立宏观审慎监管体系,他们的讨论主要集中在宏观审慎监管的必要性、宏观审慎监管的主要内容和相关制度及机制框架设计等方面,这些讨论为建立我国宏观审慎监管体系提供了重要的理论依据和决策参考。如李妍提出要防范系统性金融风险,认为我国需要完善宏观审慎监管的框架,加强中央银行、财政部和监管机构之间的协调[3]。付刚提出要确立宏观审慎监管分析方法,明确系统性金融风险管理职责[4]。何德旭、吴伯磊、谢晨提出应建立适合我国国情的宏观审慎监管体系[5]。周小川对宏观审慎框架的形成背景、内在逻辑和主要内容进行了全面系统的阐述,成为中央银行制定宏观审慎监管框架的重下载后可任意编辑要参考依据[6]。第二,学术界对系统性金融风险的内涵及其演变进行了系统讨论,这对形成系统性金融风险的共识起到了积极的促进作用。如张晓朴从金融危机的认知角度对系统性金融风险进行了非常全面的梳理,对系统性金融风险...