关于落实党管人才方针实施人才强县战略的意见为实现全面建设小康社会的宏伟目标，充分发挥人才在社会主义“三大文明”建设中的重要作用，根据中共、省、市人才工作会议精神和《中共XX市委、XX市人民政府关于进一步加强人才工作的意见》，现就落实党管人才方针，实施人才强县战略提出如下意见。一、全面落实党管人才方针，明确实施人才强县战略的基本要求和总体目标1、健全党管人才的领导体制。各级党组织要充分发挥领导核心作用，落实党管人才的要求，加大人才工作力度，整合人才力量，理顺人才管理体制，构建党委统一领导，组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局，为切实加强人才工作提供领导和组织保证。2、落实人才工作目标责任制。各级党委、政府要把人才工作纳入经济社会发展总体规划，实行目标管理责任制。党政“一把手”要亲自抓、负总责，定期研究解决人才工作中的重大问题。要加强对人才工作的督促检查，考察领导班子的业绩，既要看经济增长速度和质量，又要看人才工作的力度和成效。3、实施人才强县战略的基本要求。要按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的要求，坚持党管人才原则，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，树立科学的人才观，强化人才资源是第一资源的观念，坚持德才兼备原则，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格造就人才。进一步创新人才工作机制，优化人才发展环境，营造有利于人才大量涌现、健康成长、能充分发挥作用的良好氛围，努力集聚各类人才，为我县全面建设小康社会、实现建设区域强县的宏伟目标提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。4、加强人才工作的总体思路。根据我县经济社会发展需要和我县人才工作现状，今后一个时期，我县人才工作要围绕一个中心（促进经济社会发展），突出两个重点（高层次和城乡第1页共7页技能型人才资源开发），抓好三个环节（培养、引进、用好人才），打造四支主体队伍（党政人才队伍、经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、城乡技能型人才队伍），促进人才队伍建设总体推进和人才工作协调发展。5、加强人才队伍建设的总体目标。一是人才总量不断增加，年均递增10％以上；二是人才结构和分布进一步合理。优化年龄、文化结构，协调配置产业、城乡间的人才力量；三是人才工作机制与环境不断优化。在全县上下形成人才辈出、人尽其才、充满生机与活力的人才管理机制和鼓励人人干事创业的优良社会环境。二、构建和完善人才培养体系，夯实人才强县战略基础6、构建和完善终身教育体系，促进学习型社会的形成。一是根据各类人才特点，制定实施各类人才培训规划。按照分级培训的原则，五年内使各类在职人员普遍轮训一遍。以执政能力建设为核心，抓好党政人才培训，每年重点培训乡科级干部300人左右；以提高战略思维、开拓创新能力和经营管理水平为核心，抓好经营管理人才培训；以提高创业创新能力为核心，抓好专业技术人才培训，落实好《XX省专业技术人员继续教育条例》，鼓励专业技术人才通过多种形式加快知识更新；以提高操作技能和实现科技成果转化能力为核心，抓好城乡技能型人才培训，每年培训农村实用技术人才6000人次，“绿证”学员500人。力争到20XX年，全县45岁以下的农村基层干部有60％以上达到中专学历水平。二是创新教育培训方式。采取培训与实践相结合、在职自学与脱产学习相结合、培养与使用相结合等方式，多层次、多渠道、大规模开展人才培训。定期选派乡科级青年干部在本县范围内实行上挂或下派锻炼；分层次选送干部到沿海发达地区挂职锻炼和到国内著名高校进修。三是健全教育培训激励约束机制。党政机关、事业单位现有人员实行继续教育登记制度，逐人建立学习培训档案，组织实施年度考核；实行学习情况检查通报制度，定期对每个单位接受教育培训的人数、方式、效果进行督促检查，并通报检查结果；完善在职学习制度，鼓励参加在职学历教育；健全带薪学习制度，安排有潜力、有培养前途的人才带薪学习，保证带薪学习第2页共7页人才按规定享受相关待遇。三、坚持改革创新，健全人才评价和使用、激励和保障机制7、建立以能力和业...
