集体林权制度改革先进集体典型材料向阳镇党委政府在县委县人民政府的正确领导下，在县林业部门和全体林改工作人员支持和配合下，深入实践科学发展观，认真贯彻落实自治区和市林改的各项政策法规，扎扎实实开展工作，全面完成了林改的目标任务，一次性通过了自治区验收。一、林改工作基本特点。（一）工作任务最重。全镇总面积696平方公里，是全县面积最大的乡镇，林地面积76.17万亩，占全县的21.8%；涉及15个行政村,257个村民小组，6392户，27003人；勘界林地达47052宗，发证10877本，是全县林改工作任务最重的乡镇。（二）工作难度最大。该镇属龙滩水电站库区移民搬迁大镇，移民搬迁涉及10个行政村，116个村民小组，2998户12242人，占全镇总人口的47.2%。库区移民补偿资金的分配与林改利益的分配存在矛盾，林改工作难度极大。（三）林地纠纷最多。当阳生态林场、平矿林场、三匹虎林场及龙滩自然保护区均有大量林地在该镇辖区内，“三场一区”长期与周边村屯群众存在林地纠纷。二、各种指标完成情况。向阳镇林地面积76.17万亩，已勘界面积74.8万亩，勘界率98.21%，；确权发证面积72.27万亩，确权发证率94.87%；确权到户面积65.56万亩，确权到户率86.07%，商品林均山到户面44.54万亩，商品林均山到户率89.40%，公益林均山到户面积16.32万亩，公益林均山到户率87.41%。完成林改资料整理归档工作，其中村级档案15盒，个人类档案646盒，综合类档案148盒，纠纷类档案15盒。档案健全，管理规范，归档材料全面完整、归类科学、数字准确、图表清晰、手续齐全，完全符合国家林业局、国家档案局和自治区等有关规定。三、推进工作的主要措施（一）加强领导，严格责任抓落实。及时召开林改动员大会，制定工作方案，成立以党政主要领导为组长，其他班子成员为副组长的林改工作领导小组。各村、屯成立了林改工作领导小组，镇村联动，各司其职，通力协作，全部做到人人有责任，层层抓落实，强化督查工作，有力地推动了林改工作开展。（二）加强宣传，广泛发动造氛围。举办专题培训班15期，开展专题咨询20次，召开群众会151场次，发放《天峨县林改资料汇编》宣传手册6800册，悬挂标语54条，街日广播宣传41次，宣传林改工作，使林改政策家喻户晓，人人皆知。（三）科学谋划，严格程序定方案。一是结合全镇林权现状实际，制定了《向阳镇深化林改实施方案》，明确了全镇改革工作的指导思想、目标任务、方法步骤，明确了镇林改工作领导小组和镇村干部的工作职责。二是认真抓好“一村一策”、“一组一案”的制订，明确要求由包片镇村干部针对村民小组实际及小组内的山林权属等情况，严格按照“三上三下”程序要求，修定、完善村民小组林改工作方案，使之更具实用性和可操作性。（四）凝心聚力，精确勘界保质量。一是经费保障充分。上级拨付的林改工作经费足额落实到位，配套经费及时，管理使用规范，严格做到专款专用。二是公私大小车辆齐使用，全力投入林改工作，为林改工作提供交通保障。三是镇挂村领导亲自带队深入一线开展工作。四是党政一把手亲自深入到工作难度最大的地方开展工作。（五）强化调处，化解矛盾促和谐。充分发挥屯、村、镇县四支纠纷调处队伍的作用，加大户与户、户与组、组与组、村与村、乡镇之间和与“三场一区”的林地纠纷的调处力度。全镇排查出纠纷109起，成功调处105起，成功率达96.3%，有效地调处了林改中发生的或历史遗留的问题，妥善处理和化解了各种矛盾，得到群众的高度赞扬，促进了全镇社会和谐稳定。（六）精抓内业，健全档案保成效。一是严格执行林改内业档案整理的相关技术要求，提前做好相关材料、表册的完善准备工作；二是加强镇、村林改业务骨干业务培训；三是细化、目标化、日程化内业工作流程，促进内业档案材料规范建档；四是狠抓林改队员用“三心”（即细心、耐心和责任心）全力做好林改内业整理工作。五是发扬奉献精神。工作人员充分发扬吃苦耐劳精神，主动放弃所有节假日休息时间，全身心投入到工作，确保了内业工作的顺利完成。（七）规范发证，夯实基础促发展。在林权证发放过程中，镇、村、组干部再次逐户核对本村屯农户林权证的数量，并再次与群众核对证...
