例谈土地供存量数据库建设

例谈土地供存量数据库建设作晋董喜 f竄1 引言随着地理信息系统的迅速发展与普及，运用 GIS 技术对数据进行采集与管理已成为建设各类空间数据库的重要手段。近年来，随着广西城市空间结构、产业布局的转变，作为广西首府的南宁市，其经济高速发展，城市化水平不断提高。而全面查清南宁市土地供存量情况，掌握真实的土地基础数据，以实现盘活存量，优化结构，提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度的目标，满足经济社会全面协调可持续发展，意义巨大。因此需要构建一个基于 GIS 的土地供存量数据库，为其提供数据服务与支持。2 技术路线收集并整理南宁市建设用地的相关基础数据。基础数据包括必备资料和参考资料两部分。其中必备资料包括土地调查资料、行政区划资料等；参考资料包括土地规划资料、遥感影像等。然后针对资料内容进行分析筛选，并将基础数据处理成具有统一格式标准的矢量数据，再经过投影、配准等处理形成统一的空间坐标基准。得到初步的建设用地空间分布数据后，再利用实地调查、网络调查等多种手段，获取更详细的土地利用相关信息，全面查清土地的坐落、面积、权属、获批时间、征地时间、供地情况和动工情况等信息，形成南宁市建设用地供存量数据集。最后，按照统一的数据组织格式标准，将南宁市建设用地供存量数据集入库，并为后期的数据更新与维护做好准备。建库流程如图所示。3 数据采集及录入3.1 项目资料收集与整理3.1.1 基础资料查找与收集①历年获批准建设用地明细表、各批次用地项目勘测定界技术报告书、勘测定界图等；②征地情况明细表、征地档案（包括征地协议、征地内分图等各项材料）；③ 建设用地供地红线、供地台账等；④ 地籍权属界线、宗地图、证书附图等；⑤ 历年土地交易档案；⑥ 储备土地蓝线范围；⑦ 规划路网数据；⑧最新遥感监测影像等相关材料。3.1.2 数据采集将收集的历年新增建設用地报批项目、上报批次供地项目、招拍挂项目及征地数据库重新进行整理，采集相关矢量数据。部份材料由于年代久远，已经很难① 材料完整，有电子图件的项目，根据项目范围提取坐标，建立坐标界址点文件。由于国土局历年来存放的数据大多采用的是 1954 西安坐标系，根据项目作业的要求，采用双三次多项式数学模型将所有项目坐标界址点坐标转换为 1980西安坐标系。② 材料不完整，且没有电子图的项目，可根据档案中的材料图件，进行图形配准定位。具体操作参照地形图配准方法完成勘测定界图、宗地图等扫...