第 1 页 共 4 页 证券时报/2021 年/2 月/8 日/第 A06 版 理论 充分发挥国有资本在创新资本形成中杠杆和引领作用 安徽省投资集团控股有限公司党委书记、董事长 陈翔 构建高水平社会主义市场经济体制,必须解决好国有资本兼具公共属性和营利属性的矛盾,实现国有资本与市场经济的体制性兼容。 在打造双循环发展格局中,国有资本要围绕国家所需、国资所长的领域,更自觉地发挥培育市场、建设市场的功能,在前瞻性战略性产业“育种育苗”和“爬坡过坎”的阶段果断进入,解决科技创新“最初一公里”和“最后一公里”问题,在市场成熟后主动退出,使市场在资源配置中发挥决定性作用。 与其他社会资本相比,国有资本具备平台优势、信誉优势和链接资源的优势,可以在政府与市场之间、在国际国内双循环中长袖善舞,加快全社会创新资本形成。 党的十九届五中全会提出,“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”,并将其摆在各项规划任务的首位,这是以习近平同志为核心的党中央把握国际国内发展大势,着眼促进经济高质量发展,维护产业供应链安全稳定,抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇做出的重大战略决策。全会同时强调“加快国有经济布局优化和结构调整,发挥国有经济战略支撑作用”,指明了新时代新阶段国资国企改革的新定位和新方向。 创新资本在国家创新体系中的重要意义 创新资本是一种被赋能的资本。它不仅具有逐利的天性和嫁接资源的能力,更具有一种发现和选择的能力,能在市场和人群中发现敢于冒险、渴望成功并具有成功基因和逻辑的创新者和企业家。因此,创新资本是科技的盟友,是企业家的“伯乐”。促进创新资本形成是强化国家战略科技力量、实现科技自立自强的迫切要求。当前,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,颠覆性创新技术催生新的产业组织形态加速演进,技术与产业以前所未有的速度渗透融合,在量子计算、人工智能、生命科学等交叉前沿领域,科技公司正在成为基础科学研究的引领者和国家创新实力的标志。面对新的全球竞争格局,必须加快企业创新资本形成,培育更多能够参与全球竞争的科技公司,抢占产业核心技术制高点。促进创新资本形成是打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战的关键举措。创新资本具备发现市场机会、引导资源配臵、分担研发风险的功能,可以提升科技创新效率和成果转化水平,引导各类创新要素向前瞻性、战略性产业集聚,推动关键核心技术攻关,发...