工业功能区情况汇报一、存在问题:(一)资金运转较为困难。我镇功能区原来的开发思路是“一期负债开发、二期盈利开发、最终达到收支平衡”,而现在由于国家宏观调控,二期无法启动;再加上在基础设施建设上,我们是一、二期联动开发,基建投入比较大,至今已累计投入达7500万元左右,导致功能区收支不能平衡,资金运转十分困难,步履维艰。(二)少数企业投资不足。由于宏观调控政策的影响,少数企业自身资金积累不足,再加上信贷紧缩,资金投入无法到位;也有个别企业由于宏观调控后市场供需发生变化,产品前景不乐观,存在观望心理,导致投入、产出不达标,存在一定程度的隐性圈地现象。(三)无地可用,供需矛盾突出。由于功能区二期是农保区,属国家冻结范围,因此无地可用;又由于开发之初,一、二期是同时招商,功能区已经与很多企业签定了入区协议,并已收取了部分费用,但到现在为止一直都无地可用,所以供需矛盾十分突出,在一定程度上也影响了政府信用。二、今后打算:(一)深入挖潜,破解制约求发展。针对当前土地不断趋紧的严峻形势,及时做好适应性调整,千方百计破解土地要素制约。坚持节地、管地、造地三管齐下,切实提高提高土地集约利用水平。大力倡导节约用地,使土地开发从原来的“用了算”转变为“算了用”。抓紧修编好《土地利用总体规划》,最大限度地挖掘土地资源。进一步加强用地管理,实行土地指标全镇统一调控,按轻重缓急进行合理调配。进一步加大土地清查力度,对全镇范围内可用未用的闲置土地,通过协调和依法办事的手段将其充分利用起来,对闲置两年以上仍未动工的土地,坚决依法予以收回。进一步加大土地整理力度,充分利用我镇山多的优势,采取向山坡要地措施,变废弃石宕、矿场和山坡地为可用土地,并积极向上争取土地指标,努力拓展用第1页共2页地空间。(二)落实责任,加大投入保发展。全面落实项目责任制,狠抓项目动工率、竣工率和投产率,确保在谈项目早落地、在批项目早动工、在建项目早投产。抓紧做好对功能区一期怡和汽车、科讯数码、金火机床、鸿源金属(共65亩土地)、恒力机械(50亩)、新义洪庄锅炉设备厂(20亩)、长山杭园特钢(40亩)以及郜村乌龟山百威特门窗公司(20亩)等八个已批土地项目的投产率和竣工率,建立多渠道投入机制,努力达到规定的投资强度,以投入保增长,争取早出效益。(三)转换思路,创新招商促发展。进一步转换招商思路,创新引资办法,大力推广富轮集团“以民引外、民外合璧”的成功经验,按照“镇外即外”的思路,充分利用现有的产业、产品优势,努力实现“零地招商”新突破。引导企业进一步解放思想,打破“家族制”传统观念,通过资产重组、合资、合股等方式与国内、国际优势企业进行合作和嫁接改造,促进企业超常规地进行发展。三、有关建议:(一)建议市财政对功能区企业的纳税实行专户管理,税收返回到乡镇的留存部分,并框定一定的比例,设立专项资金,用于功能区日常管理开支和债务偿还。(二)希望市政府在安排~年土地指标时能给予照顾,尽可能地缓解我镇已签合同企业无地可用的紧张局面。第2页共2页