为党代表发挥作用提供有力的制度保障——关于十七大以来党代表任期制工作推进情况的调查为党代表发挥作用提供有力的制度保障——关于十七大以来党代表任期制工作推进情况的调查中央组织部组织一局党的十七大作出了“实行党的代表大会代表任期制”的决定并写入党章。2008年5月，中央印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，对实行党代表任期制工作作出规定。地方各级党委认真贯彻中央要求，加强领导和指导，精心组织实施，积极探索创新，大力推进代表任期制工作，基本实现各级代表有序参与常态化、代表作用发挥经常化、代表联络服务规范化，代表任期制工作取得明显成效。党中央高度重视党代会代表任期制工作。改革开放以来，特别是党的十六大提出“积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式”后，中央采取一系列措施发挥党代会代表的作用。党的十七大作出了“实行党的代表大会代表任期制”的决定，并写入党章。2008年5月，中央印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》（以下简称《暂行条例》），对全国和地方各级党代会代表的权利与职责、开展工作的方式、履行职责的保障及代表资格的终止和停止等作出规定。为认真总结党的十七大以来实行党的代表大会代表任期制工作情况，我们通过汇总各省区市情况，赴河北、辽宁、XX省、浙江、广东、湖南、四川、重庆等地实地调研，1在XX省XX市、浙江XX市和湖南XX市蹲点调研和问卷调查，以及与中央有关部门沟通了解等，研究形成了这个调查报告。基本做法第1页共10页根据十七大精神和《暂行条例》要求，各级党组织精心组织实施，积极探索创新，大力推进代表任期制工作。1.高度重视，代表任期制工作全面推进中央组织部认真贯彻落实中央精神，切实加强对代表任期制工作的指导。运用党报、党刊、电视等媒体，对《暂行条例》进行宣传解读；对各地贯彻落实《暂行条例》的情况进行专项调研督导，并对遇到的新情况新问题进行阶段性总结、分析和研讨；在这次省市县乡四级党委换届中，对落实代表任期制工作特别是选好代表、发挥代表作用等提出明确要求，指导抓好落实；总结推广辽宁、XX省、浙江、湖北、湖南、广东等地的典型经验，推动代表任期制工作健康有序进行。地方各级党委认真贯彻中央要求，大力推进代表任期制工作。一是研究制定具体办法。2008年9月至今，全国共有27个省区市紧密结合本地实际，制定出台了贯彻落实代表任期制《暂行条例》实施办法。二是探索建立配套制度。全国365个市州、2684个县市区探索建立了代表提案和提议、调查研究、列席党内重要会议、联系服务党员群众等工作配套制度。三是组建工作机构。截至目前，共有20个省区市和174个市州、780个县市区在党委组织部门成立了党代会代表联络工作机构，分别占省区市、市地州XX县区市区总数的64.5％、246.5％、27.9%。2.拓宽渠道，充分发挥代表作用各地严格遵循党章，认真落实代表的权利与职责，不断探索和完善代表开展工作的方式方法，组织引导代表正确履职行权。——开展联系党员群众活动，充分发挥代表宣传群众、组织群众、服务群众作用。各级党委普遍建立代表联系党员群众制度，一些地方还探索实行委员联系代表、代表联系党员、党员联系群众的做法，形成“党群联系链”，宣传讲解政策，掌握社情民意，帮助解决困难，密切党群关系。十七大以来，全国省级党代表共联系党员群众7.85万人，市级党代表联系党员群众93.2万人，县级党代表联系党员群众398.9万人。XX省委要求每名市、区党代表联系一个居（村）委会，1名市代表与6第2页共10页－8名区县代表组成工作小组，并负责向市委及时反映了解到的情况。广东、浙江分别在全省建立了4278个、3972个党代表工作室，接访党员群众，畅通代表联系党员群众和反映其利益诉求的渠道。广东还公推遴选100名工人、农民党代表到基层涉工、涉农和社会民生部门代理1年科级领导职务，使代表双向联系党政部门和群众。湖北组织开展党代表“进万家、结万户、解万难”活动，全省3.7万名县级以上党代表进村入户，帮助困难群众解决实际问题7.3万个。——探索开展提案、提议工作，充分发挥代表...
