系统分析法谈我国农村金融体系建设问题农村和农民问题是我国当前最为紧迫的问题。建设社会主义新农村是破解“三农”问题的有效途径。作为现代经济的核心，金融在支持新农村建设中发挥着重要作用。㈠理想系统一．定义一个系统农村金融体系建设的理想网络系统二．理想系统够成的要素分析A.农村金融服务体系配置B.信贷管理机制C.农村资金管理D.农村金融生态环境E.农村金融服务产品三．理想系统的结构分析1．理想系统中个元素之间的连接方式2．理想系统内部各要素连接方式说明A→B农村金融服务体系配置优化有利于信贷管理完善机制A→C农村金融服务体系配置优化有利于农村资金回流A→D农村金融服务体系配置优化有利于农村金融生态环境建设A→E农村金融服务体系配置优化有利于农村金融服务产品多样化B→A信贷管理机制有利于农村金融服务体系配置建设B→C信贷管理机制流畅抑制农村资金外流B→D信贷管理机制流畅有利于农村金融生态环境建设B→E信贷管理机制有利于农村金融服务产品多样化C→A农村资金管理有利于农村金融服务体系配置平衡C→B农村资金管理有利于信贷管理机制流畅C→D农村资金管理有利于农村金融生态环境建设C→E农村资金管理有利于农村金融服务产品多样化D→A农村金融生态环境建设有利于农村金融服务体系配置建设D→B农村金融生态环境建设有利于信贷管理机制流畅D→C农村金融生态环境建设可抑制农村资金外流D→E农村金融生态环境建设有利于农村金融服务产品多样化E→A农村金融服务产品多样化有利于金融服务体系配置建设E→B农村金融服务产品多样化有利于信贷管理机制流畅E→C农村金融服务产品多样化可抑制农村资金外流E→D农村金融服务产品多样化有利于农村金融生态环境建设四．理想系统的功能分析如果能做到以上5种关系紧密联系，其对解决我国农村金融体系建设是十分理想的。五．理想系统中的环境分析1．理想系统够成的要素分析F.有效的货币、财税政策由于农业发展对国民经济和国家安全的基础性作用,政府必须对农村金融发展建立一套政策支持体系,使以市场机制为基础的金融资源配置符合经济社会发展的需要。G.建设商业金融、政策金融、合作金融分工配合的、分层次的金融供给体系建设分层次的金融服务供给体系,是符合我国农业农村发展状况和当前农村金融发展状况的决策。H明确“农村金融是现代农村经济的核心”的理念金融资源是现代经济发展最重要的资源,是配置其他资源的重要渠道。2．理想系统环境各个要素之间的连接方式及其说明F→G有效的货币、财税政策帮助到建设商业金融、政策金融、合作金融分工配合的、分层次的金融供给体系F→H有效的货币、财税政策有利于明确“农村金融是现代农村经济的核心”的理念G→F建设商业金融、政策金融、合作金融分工配合的、分层次的金融供给体系有利于建立有效的货币、财税政策G→H建设商业金融、政策金融、合作金融分工配合的、分层次的金融供给体系有利于明确“农村金融是现代农村经济的核心”的理念H→F明确“农村金融是现代农村经济的核心”的理念有助于建立有效的货币、财税政策H→G明确“农村金融是现代农村经济的核心”的理念便于建设商业金融、政策金融、合作金融分工配合的、分层次的金融供给体系六．理想系统与理想环境之间的相互作用建立有效的货币、财税政策；建设商业金融、政策金融、合作金融分工配合的、分层次的金融供给体系；明确“农村金融是现代农村经济的核心”的理念对于建设我国农村金融体系有着重要意义。㈡现实状况分析一．现实系统的构成元素分析1．现实系统的构成元素A.农村金融服务体系配置B.信贷管理机制C.农村资金管理D.农村金融生态环境E.农村金融服务产品2．每一元素与理想系统中的元素差异A.农村金融服务体系配置农村金融服务体系配置失衡，与新农村建设要求不适应。农村信用社支农后劲不足。商业金融支农弱化。农村政策性金融支农功能不全。邮政储蓄机构“只存不贷”，将农村仅有的资金“倒流”城市，使本来就紧张而缺乏的农村金融供给市场更加恶化。长期的市场准入管制压抑了民间金融的发展。农业保险市场发展滞后，农业风险保障不完备。B.信贷管理机制信贷管理机制不畅，与农村经济发展实际不协调。商...
