导学案2秦朝中央集权制度的形成一、概念秦朝建立的是专制主义中央集权制度
专制主义与民主政体相对立，是一种□决策方式，主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身
中央集权是相对于地方分权而言，特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从□中央政府的命令，一切受控于中央
二、背景经济根源□小农经济的分散性需要一个强有力的国家政权来维护社会安定，保障生产
新兴的地主阶级需要建立中央集权来巩固其统治地位社会根源维护□国家统一的需要
秦始皇吸取前朝诸侯割据的教训，以消除地方割据势力
秦统一后，六国残余势力还很大，只有加强中央权力，才能维护统治续表思想根源法家思想奠定理论基础
秦自□商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想
韩非子创立了一套完整的中央集权理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定了理论基础政治基础春秋时期，宗法制、分封制逐步瓦解
从公元前230年到公元前□221年，秦国先后攻灭韩、赵、魏、楚、燕、齐，完成了兼并六国、统一天下的大业三、基本内容1．权力中心——皇帝制度(1)创立：秦王嬴政统一全国后，自认为“德兼三皇，功过五帝”，王的称号已不能显示其权势和地位，就把传说中三皇、五帝的称号合二为一，采用“□皇帝”称号
(2)特征：皇帝独尊创制与“皇帝”有关的一系列专用称号，如皇帝自称“朕”，命称“制”，令称“诏”，印称“玺”
“皇帝”成为我国君主专制社会最高统治者的专有称谓皇权至上中央和地方的主要官员都由皇帝任免，皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身，具有□至高无上的地位皇位世袭废除子议父、臣议君的“谥法”
自称“始皇帝”，后世以二世、三世计，以至“传之无穷”2
中央官制——三公九卿制(1)内容：在中央设丞相、太尉和□御史大夫，史称“三公”
左、右丞相为百官之首，协助皇帝处理政务；太尉主管□军事；御史大夫是丞相的助手(副丞相)，执掌群臣奏章，传达皇帝诏令
