《打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024年)》为贯彻落实《XX省打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024年)》,结合我州实际，现提出如下分工方案。一、目标要求全面贯彻落实《优化营商环境条例》和《xx省优化营商环境办法》，对标《XX省州(市)营商环境评估指标体系》，以市场化、法治化、国际化为方向，着力打造一流营商环境，力争3年实现新的提升并进入XX省一流水平。2022年目标一一补齐短板弱项。对照《xx省州(市)营商环境评估指标体系》，找准自身差距，梳理存在问题，突出工作重点，有针对性地落实各项指标优化提升方案和《xx市进一步加大优化营商环境工作力度2022年重点任务清单》，开办企业、获得电力、登记财产、获得信贷、纳税、知识产权、招标投标、政务服务X个指标在省级营商环境评价中排名进入前6o2023年目标一一指标全面提升。结合2022年省对州营商环境评价结果进行二次对标，紧扣突出问题，深入组织开展专项整改，通过精准施策、持续发力，促进全市营商环境的全面提升,各项指标在省级营商环境评价中保持全省前列。2024年目标一一不断巩固优化。全面强化各项制度措施，进一步推进各项工作制度、工作程序、工作标准的固化，着力实现全市营商环境的全面整体提升及营商环境工作的制度化、规范化、长效化，各项指标在省级营商环境评价中继续保持全省前列,参加国家营商环境评价成绩在“良好”以上、力争“优秀”。二、主要任务(-)市场环境提升行动L着力促进市场主体倍增。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。深入推进“证照分离”改革全覆盖，着力破解“准入不准营”问题。探索推进“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等行政审批制度改革。深化“一照多址”改革，实现市场主体可以登记一个或者多个经营场所。完善市场主体培育引进政策措施。不断提高每千人拥有市场主体数、企业数增长率。2022-2024年，每年均完成省下达xx市的市场主体培育目标任务。2.提升企业开办和简易注销效率。依托开办企业“一窗通”服务平台，整合企业设立登记、印章刻制、申领发票、社保登记、医保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户等各类开办企业事项和网上服务资源，实现线上并联审批“一窗通”。推进电子营业执照、电子印章、电子发票运用，探索实现“办”、“取”同步网上完成，开办企业全程电子化、无介质、零跑动办理。推行企业住所承诺制、企业名称自主申报和经营范围规范化登记。2022-2024年，全市企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备等开办企业环节压缩至1个工作日内办结，将企业简易注销公告时间由45天压缩至20天。3.优化投资和工程建设项目审批。优化工程建设项目审批流程，实现立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等各审批阶段“一家牵头、并联审批、限时办结”。推进“多测合一”改革，分阶段整合测绘测量事项，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。推进企业投资项目承诺制改革，探索社会投资小型低风险项目“全承诺、拿地即开工”。在各类开发区全面组织开展区域评估工作。优化政府投资项目立项程序，提高审批效率。2022—2024年，全市工程建设项目全流程审批时间不超过50个工作日并持续压减时间。4.加强获得用电用水用气服务。优化用电服务，压减用电报装时间，减少停电时间和停电次数，政企协同建设办电信息共享平台，供电企业可在线获取和验证营业执照、身份证件、不动产登记证等用电报装信息，实现居民用户“刷脸办电”、企业用户“一证办电”和报装、查询、缴费等业务“全程网办”。2022-2024年，全市实行“三零”服务的低压非居民用户全过程办电时间压缩至15个工作日以内并持续压减时间，高压单电源、高压双电源客户的合计办理时间分别压缩至22个、32个工作日以内。优化用水、用气服务，加快政企协同用水用气平台建设，推进“网络化、一体化、智能化”业务咨询办理，实行外线接入工程施工集中勘测、联合审批，进一步压缩时间和降低成本。2022—2024年，全市市场主体用户用水、用气报装时间分别压缩至8个和8个、5个和6个、3个和4个工作日以内。5.提升项目要素保障水平。加强基...
