伊州农办字〔2010〕47号关于印发《2010年伊犁州直农药市场监管年活动实施方案》的通知各县（市）农业局：为贯彻落实中央一号文件精神，按照自治区关于印发《2010年农药市场监管年活动实施方案》的总体部署，切实加强农药市场监管工作，以规范农药市场秩序，提高农药产品质量和标签合格率。农业局决定2010年继续在伊犁州直范围内开展农药市场监管年活动。现将农药市场监管年活动实施方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。附件：2010年伊犁州直农药市场监管年活动实施方案二〇一〇年四月二日2010年伊犁州直农药市场监管年活动实施方案为进一步加强伊犁州直农药市场监督管理，切实维护农药市场秩序，保护农民合法权益，保障农产品有效供给，提高农产品质量安全水平，按照农业部《2010年深化农产品质量安全整治方案》的总体部署及《2010年自治区农药市场监管年活动实施方案》的要求，结合伊犁州直实际，特制定本方案。一、指导思想以深入贯彻科学发展观为指导，以规范农药市场秩序、提高农药产品质量和标签合格率为基本目标，以查处违禁高毒农药、假冒伪劣农药为监管重点，按照“狠抓源头、标本兼治、打防结合、重点突破”的工作原则，强化属地管理责任，抓好日常监管、专项抽查和案件查处三个环节，进一步建立健全农药产品市场准入、市场运行和市场退出的长效监管机制，结合当地实际狠抓经营和使用二大环节，完善打假和监管工作的长效机制。切实保护农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药安全。二、监管目标通过继续开展“农药市场监管年”活动，严厉打击制售假劣农药坑农害农等违法行为；坚决杜绝违法销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为；假冒伪劣农药重大案件查处率达到100%；农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识能进一步增强；农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高；农药市场进一步规范，标签合格率提高5个百分点，产品质量合格率提高2个百分点。三、工作重点和主要任务(一)突出监管重点，开展监督检查要根据本地实际，结合农时，以查处严禁限用高毒农药、违禁添加高毒农药成份、农药产品有效成份不足和违规标签为重点，组织开展春、秋两季农药市场专项整治活动。主要以农药标签监督检查和农药产品登记证号、有效成分名称、含量、登记作物、防治对象和毒性标识为重点。按照属地管理原则，开展对辖区内农药市场执法大检查，切实加大对制售假劣农药行为的查处力度，对检查中发现的违法行为，要追根溯源，依法进行查处，对于涉嫌刑事犯罪的，要坚决移交司法机关处理。继续抓好“毒鼠强”的清查收缴和防范工作，克服麻痹大意思想，防止“毒鼠强”危害反弹。(二)建立监管档案，强化源头管理集中一个月的时间，全面了解和掌握本辖区内农药经营企业的状况，产品的经营档案，实行动态监管。对于不合格产品，要限期整改并查处。同时要继续完善农药经营企业联系人制度，对辖区内重点农资经营批发市场等进行对口联系，负责宣传有关法律法规，了解企业的产品市场动态，督促依法经营销售，及时反馈企业的意见和建议，帮助解决实际问题。(三)构建质量体系，加强监督抽查在农药销售、使用的关键季节、重点地区，组织开展拉网式检查，认真做好农药质量抽查工作，以查处禁限用高毒农药、违禁添加高毒农药成份、农药产品有效成份不足为重点，及时公布不合格产品和经营者。对不合格产品要及时组织查处，并上报处理结果。（四）加大案件查处力度，严惩违法行为鼓励社会各方面积极举报制售假劣农药行为，做到“有报必接，接案必查，查必到底”。组织精干力量，通过明察暗访核实案件线索，采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式严查大案要案。对已构成刑事犯罪的，坚决移交司法机关，禁止以罚代刑。加大典型案例的曝光力度，震慑违法犯罪分子。进一步建立健全重大案件上报制度和责任追究制度，对跨县（市）的重大案件，要及时上报。（五）组织开展多种形式的宣传科普活动各县（市）因地制宜结合当地实际，利用广播、电视、报刊杂志、网站等新闻媒体，采取多种形式宣传普及农药管理相关的法律法规，设立现场咨询点，发放宣传资料、现场进行重点...
