档案局廉政风险管控方案按照区委关于“构筑惩治预防体系、打造廉洁高效”的工作思路,加快落实具有特色的惩治和预防腐败体系建设,有效预防腐败,现将开展廉政风险防范管理工作提出如下实施意见。一、充分认识开展廉政风险防范管理的重要意义(一)开展廉政风险防范管理是加强反腐倡廉建设的客观需要。开展廉政风险防范管理的目的,是按照中央和省、市、区委的要求以及“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,运用现代管理理念和科学管理方法,加大预防腐败力度,增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性,进一步提高反腐倡廉建设水平。(二)开展廉政风险防范管理是完善落实惩治和预防腐败体系的重要途径。开展廉政风险防范管理就是认真贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《意见》和区委《关于构筑惩治预防体系打造廉洁高效的意见》,以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作。(三)开展廉政风险防范管理是强化对权力运行监督的有效手段。党员干部特别是领导干部手中掌握着一定的权力和资源,不同程度地面临各种诱惑和考验。开展廉政风险防范管理,主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,有效实现监督关口的前移。开展廉政风险防范管理,把预防腐败的责任落实到每个岗位和个人,有利于进一步提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,促进民主决策,加强监督制约,规范权力运行,防止权力滥用。二、开展廉政风险防范管理的指导思想、主要内容和目标要求(一)指导思想。第1页共5页坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,围绕推进权力公开透明运行,运用现代管理理念和科技手段,最大限度地降低腐败发生的风险,建立健全职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管、责任落实的廉政风险防范体系,为省会现代化中心XX县区建设提供坚强保证。(二)主要内容。围绕制约监督和规范权力运行,从单位、内设机构部门、岗位“三个层次”,认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险,采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,提高预防腐败工作的科学化、系统化水平。(三)目标要求。按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,20XX年6月,在全局推开;20XX年底,初步建成相关工作配套制度体系;20XX年底,形成比较完善的廉政风险防范管理长效机制,推动全区反腐倡廉建设取得新的明显成效。三、开展廉政风险防范管理的方法步骤要紧密结合实际,在进一步明确职责和权限的基础上,重点围绕排查廉政风险、健全防控措施、考核防范效果等环节,建立健全预防腐败长效机制,切实抓好以下工作。(一)排查廉政风险。结合档案业务和岗位实际,认真查找廉政风险,做到查全、查准、查深,为制定廉政风险防控措施奠定基础。1、广泛宣传发动。开展廉政风险防范管理的过程,是一个自我提醒、自我约束、自我教育的过程。要结合岗位廉政教育,通过召开动员会、开展主题教育活动、举办专题讲座等多种途径进行宣传教育,让党员干部真正意识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,理解开展廉政风险防范管理的内涵意义,明确指导思想、主要内容、目标要求和方法步骤,切实提高加强廉政风险防范的主动性和自觉性,为开展廉政风险防范管理工作奠定坚实的思想基础和营造良好的社会环境。第2页共5页2、查找廉政风险。准确查找风险是实施廉政风险防范管理的基础和前提。要对每个岗位、每个人员的职责定位、法定权限和工作流程进行认真排查梳理,做到职权项目清楚,职权范围明确,职权流程清晰。要采取自上而下和自下而上相结合的方式,全员参与,从行政管理事项、业务工作流程等方面,按岗位逐一排查存在或潜在的风险内容及其表现形式。要按照开展廉政风险防范管理工作流程图的要求,主要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法,重点查找四类风险:一是岗位职责风险。重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确...