行政事业单位职责管理制度第一章总则第一条为加强行政事业单位国有资产管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，根据国家和省有关规定，结合*市实际，制定本办法。第二条行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用、在法律上确认为国家所有的能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定利用国有资产组织收入形成的资产。其资产的表现形式为：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。第三条行政事业单位国有资产管理的任务是。建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制，建立健全各项规章制度;明晰产权关系，实施产权管理;保障资产的安全和完整;推动资产的合理配置、节约和有效使用;对经营性资产监督其实现保值增值。第四条行政事业单位国有资产管理的内容是。产权的登记、界定、变动和纠纷调处;资产的配置、使用、处置、评估和收益管理;资产信息统计报告和监督等。第五条行政事业单位国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有使用的管理体制;坚持所有权和使用权分离，资产管理和预算管理、财务管理相结合的原则进行管理。第六条适应社会主义市场经济体制改革的需要，根据资产的不同属性，分别采取委托管理、授权经营等监督管理方式。第七条建立由财政部门、各主管部门、资产运营机构、行政事业单位组成的国有资产管理体系。各部门、运营机构、单位应明确管理机构，配备资产管理人员，建立健全行政事业单位国有资产管理岗位责任制度。第二章管理机构及其职责第八条财政部门是行政事业单位国有资产管理的职能机构，按照统一领导、分级管理的原则，对本级政府管辖的行政事业单位资产实施综合管理。第1页共10页主管部门是所属事业单位国有资产管理的监督管理部门，负责对所管辖或委托管理的事业单位国有资产进行监督管理。资产运营机构从事政府授权范围内的国有资产运营，承担保值增值责任，代表政府行使国有资产出资人收益权。行政事业单位是本单位国有资产的占有使用者，负责具体管理本单位占有使用的国有资产。第九条财政部门的主要职责。（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策;（二）制定行政事业单位国有资产管理的制度，并组织实施和监督检查;（三）制定行政事业单位国有资产委托管理、授权经营办法;（四）负责组织行政事业单位国有资产的产权登记、产权界定、纠纷调处、清查统计、资产评估;（五）负责行政事业单位国有资产优化配置，闲置资产的调剂利用，公物拍卖程序的制定，实施资产购置的监督管理;（六）负责对行政事业单位国有资产产权变动、资产处置及非经营性资产转经营性资产的审批和监督管理;（七）负责建立行政事业单位国有资产保全制度，会同有关部门对资产运营机构、行政事业单位国有资产保全指标进行监督考核;（八）负责监督、指导主管部门及其下属事业单位、资产运营机构国有资产管理工作;（九）负责向本级政府和上级财政部门报告工作。第十条主管部门的主要职责。（一）贯彻执行有关国有资产管理的法律、法规和政策;（二）负责制定本部门国有资产管理办法，并组织实施和监督检查;（三）负责研究提出本部门行政事业单位国有资产优化配置的建议;（四）负责组织本部门国有资产清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作;第2页共10页（五）负责本部门国有资产的调拨、转让、报损、报废等资产处置行为的审核、转报及规定权限范围内的审批工作;（六）负责本部门非经营性资产转经营性资产的审核和实现保值增值的监督管理工作;（七）负责固定资产购置可行性论证、编制采购计划及参与基建竣工审计;（八）负责向同级财政部门报告工作。第十一条资产运营机构的主要职责。（一）依法持有和使用市政府授权范围内的国有资产，执行市政府国有资产收益收缴相关规定;（二）遵循有关法律、法规，依法对授权范围内的国有资产进行资本运作，实现资源的优化配置;（三）负责完成国有资产经营计划和责任目标，承担国有资产保值增值的责任;（四）对其投资的单位或企业按出资额享有重大经营决策权、资产收益权和选择经营者的权利;（五）对财...
