1 环境科学专业2007 级《环境规划与管理》参考讲义重要提示课程为闭卷考试。考试前，请将书包、书本、笔记、本复习提纲等物品放在指定位置。勿作弊。考试范围：（ 1）上课讲义（ 2）教材第 1、3、5、 6、7 章全部内容及第4章第 1节、第 9章第1节的内容。第一章绪 论第一节环境管理的概念、内容和特点一、环境问题及其产生根源环境问题产生的根源在于人类社会的生存方式和发展方式的选取不当。二、环境管理的目的、任务及基本概念（一）环境管理的基本概念狭义的环境管理主要是指采取各种措施控制污染和生态破坏的行为。如：通过制定法律、法规和标准，实施各种有利于环境保护的方针、政策，控制各种污染物的排放。广义的环境管理是指运用多种手段更新人类社会的生存发展观念，调整人类的社会行为，协调人与环境之间的关系，实现人类社会的可持续发展。其核心就是实施经济社会与环境的协调发展。（二）环境管理的目的环境管理的目的就是通过对可持续发展思想的传播，使人类社会的组织形式、运行机制以至管理部门和生产部门的决策、计划和个人的日常生活等各种活动，符合人与自然和谐的要求，并以规章制度、法律法规、社会体制和思想观念等形式表现出来。2 （三）环境管理的任务——转变人类社会的一系列基本观念：指导和培育环境文化，使人与自然和谐——调整人类社会的行为第二节环境管理学的形成与发展一、 环境管理思想与方法的演变20 世纪 50 ～70 年代把环境问题作为技术问题，以污染的末端治理为主要管理手段的阶段20 世纪 70 ～90 年代初把环境问题作为经济问题，以经济刺激为主要管理手段的阶段20 世纪 90 年代至今把 环境问题作为一个发展问题，以协调经济发展与环境保护关系为主要管理手段的阶段二、环境管理学的内涵、特点及其形成1．内涵：以研究环境管理的规律、特点和方法学为基本内容的科学，也可以称为是人类行为的组织学。2．特点(1) 在传统学科交叉、综合基础上形成(2) 复杂性的科学(3) 新兴的、正在发展的科学三、环境管理学是一门新学科——仍需深入研究理论、方法本章重点掌握环境管理的基本概念、掌握环境管理思想的形成与发展过程3 理解环境管理的目的、任务了解环境管理学的特点本章作业简介环境管理思想与方法的演变简介“区域限批”，并介绍区域限批的必要性和作用。第二章环境管理的理论基础（略）第三章环境管理的主体、对象和内容第一节环境管理的主体和对象一、环境管理的主体：广义地说...
