森林资源管理第3章森林区划

1 第3 章 森林区划 第1 节 区划概述 一、区划的概念与种类 什么是区划？所谓区划，简言之，就是分区划片，是区域划分的简称。具体来说，区划是对地域差异性和相同性的综合分类，它是揭示某种现象在区域内共同性和区域之间差异性的手段。这种划分的地域范围（或称地理单元），其内部条件、特征具有相似性，并有密切的区域内在联系性，各区域都有自己的特征，具有一定的独立性。 区划的种类，常见的区划有行政区划、自然区划、经济区划3 大类。 （一） 行政区划 为便于进行行政管理而分级划分的区域。如省（自治区、直辖市）—地区（市）、盟、州—县（市）、旗—乡、镇。其中地区专员公署是省（自治区）政府派出机构，只有行政管理职能，不设权力机构，而少数民族地区的盟和州都设有权力机构。根据国家管理需要，行政区划是可以变动的。大行政区如省、县变化较小，变化比较大的是乡的行政管理机构和区域范围。其变动的原因是政治、经济、民族、国防的特殊需要。随着社会主义建设深入发展，行政区划变动受经济因素的影响越来越大。 （二） 自然区划 自然区划是按照自然因子的差异性划分若干的自然区域，按多种因子划分的叫综合自然区划。按单项自然因子划分的叫部门区划。如气候、地貌、土壤、植被、水分等区划。自然区划是大自然各因子划分的自然区域，是纯自然、客观的因素。凡经划分清楚后，在相当长的时期内是不会变化的。 （三） 经济区划 经济区划是根据客观存在，各具特色的经济现象所划分的区域。它是社会劳动地域分工的一种形式，是以一定经济结构、中心城市为核心，紧密联系的地域经济（生产）综合体。经济区划有综合经济区划和部门经济区划2 类。综合经济区划类似国民经济区划，包括工业、农业、交通运输业等全面的区划。部门经济区划，如工业区划、综合农业区划、交通运输区划、商业网区划等等。综合农业区划还可细分成畜牧业区划、作物区划、林种区划等。 二、森林区划与行政区划的关系 森林区划（又称林地区划）是森林经营管理工作的重要内容之一，合理的区划，将为森林永续利用打下基础。在安排空间秩序时，首先考虑的问题就是森林区划。森林区划是针对调查规划、行政管理、资源管理以及组织林业生产措施的需要而进行的。而行政区划则是便于进行行政管理而进行的一种分级划分。为了进行森林经营管理，森林区划（林业局、场）的界线应和县、乡行政区划相一致。 三、森林区划与林业区划的关系 森林区划是针对林...