论建立法定公证制度在我国的必要性论建立法定公证制度在我国的必要性XX县区司法局摘要。随着市场经济制度的建立和我国加入世界贸易组织，我国的民事领域、经济领域活跃起来，因交易频繁，交易对象、交易信息处于变动之中，增加了交易的风险性。因而实现国家对重大经济、民事活动的适度干预是必然的选择，因而法定公证制度的建立势在必行。关键字：法定公证制度预防纠纷司法经济契约经济市场经济公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。公证机关受理案件的基本程序是：1.当事人申请；2.公证机关的审查（审查其是否属于本公证处管辖；是否属于受案范围；是否真实、合法；看利害关系人是否有异议，若有异议，建议找律师或者去法院解决；）；3.出具公证书；4.整理卷宗、归档。一、公证的效力（一）.公证的证明效力以及价值①第一：法定性。即法律予以明确规定，如我国的《民事诉讼法》第六十七条：“经过法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据。但有相反证据足以推翻公证证明的除外。”第二：优先性。经公证的事实在证明效力上是强于其他证明材料；第三：普遍性。从领域上讲，公证的证明效力不仅存在于在当事人之间，还广泛体现在司法诉讼活动、行政管理活动、仲裁调解活动、日常民商事活动之中。①参见黄祎的《关于公证效力的解析》，中国人民大学法学第1页共7页院从空间上讲，公证的证明效力不仅在国内有效，还具有域外效力，它不受政治制度、意识形态、文化传统等因素的影响。从一定意义上讲，公证文书是唯一能够通用于全球的有效法律文书。第四。相对性。公证的证明效力是法律推定的，既然是推定，则是允许当事人提出反证予以推翻的。因而，公证文书的证明效力不是绝对的。（二）公证的执行效力《公证法》第三十七条：“对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。前款规定的债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机构。”这需要满足三个条件：首先，该债权文书必须经公证；其次，以给付为内容；最后，中债务人愿意接受强制执行，即无异议。其实，公证的执行效力是以证明效力为基础的，但其强制执行必须借助司法机关才能够实现，否则，都是纸上谈兵。现实生活中，个人按揭买房，以该房为抵押物向银行借款，鉴于借款合同不是法定的公证事项，而银行却往往以将合同公证作为放款前手续的一部分。赋予该借款合同具有强制执行效力，若借款人不履行合同或者履行合同不符合规定，债权人可以向公证处申请执行证书，凭借公证书和执行证书向法院申请强制执行，拍卖债务人的房子，实现银行的抵押权。这样有效地保护了银行的债权，减少了银行的呆账，有利于促进社会主义市场经济的发展。（三）公证的价值从各国的公证制度的设计目的来看，公证是国家为了实现对重大经济活动与公民的重要法律行为的适度干预，以预防经济纠纷的产生和避免可能发生的社会矛盾，维护经济活动的正常秩序和社会的和谐、稳定。从而起到漏斗的效果，过滤涌入法院的案件，这样既达到为法院减压，缓解我国司法资源紧张的现状，又达到保护当事人的合法权益，最终起到维护社会稳第2页共7页定的作用，最大限度的发挥公证的职能。从公证目的上，鉴于公证具有预防纠纷，减少诉讼的作用，那么，一方面可②参见张文丽的《论我国的法定公证制度》，南开大学②以减少当事人因纠纷诉到法院所耗费的人力、物力、财力，另一方面可以减少国家的司法成本，即司法经济，低成本、高效率促进经济发展的司法制度，公证因其程序相对简单，时间短而具有优势。从而达到经济效益、政治效益、社会效益的统一。从我国市场经济现状上说，市场经济具有平等性、开放性、竞争性、契约性等特征，为了避免市场主体的盲目性，需要发挥国家的宏观调控，公证就是实现国家监督职能一种形式。说道契约精神，这次的实习经历，让我感到中国人的契约精神挺欠缺的，经常有人来...
