经济管理101养老公共服务资源共享现状需求分析马红邢艳红黑河学院摘要：逐步进入老龄化是目前各国普遍存在的社会问题，作为发展中国家，由于早期我国的独生子女制度和越发成熟的医疗技术，我国面临的问题尤其严峻，养老的压力也越来越大。由于存在地区差异，我国欠发达地区缺乏成型的养老公共服务体系队伍，养老公共服务缺乏有效的管理机制，资源共享程度较差。本文在结合我国实际国情的基础上，对欠发达地区现有的公共服务资源共享的需求进行系统分析，为我国养老服务体系的建设提供有利保障。关键词：养老服务；公共服务；共享；需求分析中图分类号：C913.7文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)027-0101-01一、养老公共服务基本现状在2014年发布的《中国老龄产业发展报告》中的数据显示，“到2050年全世界老年人口数量将达到20.2亿，这其中，中国老年人口数量将达到4.8亿，占到全球老年人口数量的四分之一，我国世界上老年人口最多的国家。”而黑龙江省则是在低出生率现状的前提下，其老龄化程度日益加剧。据黑龙江省人口数量普查数据显示：2012年末，黑龙江省60岁及以上老年人口为569.8万人，占全省总人口的14.8%，与1995年相比增长了两倍。预测到2045年黑龙江省老龄化水平将达33%以上，与全国发展水平保持同步。虽然已经进入老龄化阶段，相应的政策保障措施并不完善，大多数家庭的子女或亲人不能为老年人提供生活上的照顾和服务。这就需要各级政府、当地社区能够在政策上、财政上、硬件上对养老公共服务建设提供支持。就黑河本市目前来看，所有城市社区和300平方米以上的农村社区已全部开展居家养老服务。也在注重整合社区各种服务资源，形成了社区、社工、社会组织“三社”联动机制的建立，让老年人不出社区就能享受到在娱乐文化、健身休闲、医疗保健、日间照料、精神安慰等居家养老服务。但是老年公共服务还应注重细节的实际需要，关注不同层次老年人的心理发展需求，给老年人提供一个安全、舒适的养老场所。要将现有的公共资源进行有效共享，从而为养老公共服务发展提供有效借鉴。二、养老公共服务资源共享的需求分析从概念内涵上来看，养老公共服务主要是为保障老年人在生存、生活、发展等方面社会需求而提供的专门性服务,属于社会公共服务范畴。目前，对老年人养老公共服务需求会产生影响的因素主要有：家庭基本情况、生活环境情况、老年人个人基本情况等。这些因素之间也有一定的相关性，年龄越大、受教育程度越高的老年人，其对生活照料的需求越多，其需求层次也越高；条件相对较好的有退休金的老年人对生活照料的需求较少，但是对医疗服务的需求会较高，也会要求定期参与体检，更能够积极主动地参与社会娱乐活动；同样，在性别方面也存在差异，不同于男性老年人，女性老年人更愿意与家人以外的人交流。总的来看，目前的养老公共服务体系中的服务需求主要包括生活照料服务、医疗服务、精神心理和休闲娱乐这四方面,具体需求如下：在生活照料方面，老年人由于年龄较大与之相应的身体和健康状况都不比年轻人，其日常生活独立完成都会存在困难，因此需要生活照料。在医疗服务方面，由于老年人生理上固有的特点，医疗服务也是老年人晚年生活的重要部分，老年人对医疗服务需求也比较多，可以根据实际情况定期开展辅助医疗活动诸如：讲座培训、上门医疗等医疗服务形式。在精神心理方面，由于目前的社会因素相对比较复杂，大多数老年人虽然有退休金衣食无忧并且能够享受较好的医疗保障，但是仍然存在精神寂寞的情况，这种情况在留守老人、失孤老人、失能老人和空巢老人身上表现的更加强烈，也更需要通过各种途径获得精神慰藉。这就需要提供相应的陪同聊天、心理咨询疏导、老年兴趣班等活动加以缓解。在休闲娱乐方面，由于老年人在退休之后其生活规律也会发生很大变化，其日常闲暇时间随之增加，这时也会休闲娱乐有较强的需求，休闲娱乐需求也是老年人日常生活中必不可少的重要组成部分。除此之外，还应加强关于养老服务立法建设，依法保障老年人各方面享受的权力，还要鼓励政府相关机构增加资金投入，提高老年人生活水平，加强社区养老公共服务基本设施建设。三、公共服务资...
