行政事业资产管理信息化建设思考摘要。经过多年的实践探索,XX省行政事业资产管理信息系统在构建全省资产管理信息化过程和促进基层单位加强资产管理工作中发挥了重要作用。但是,随着行政事业单位资产管理工作不断深化,对行政事业单位日常管理活动及监管部门的资产管理水平和效能提出了更高要求。因此,山东国子软件股份有限公司充分利用自身优势,与XX省财政厅合作对系统进行全面升级改造,改造后系统不仅全面落实了“人人都管物、物物有人管”的理念,实现了基层单位资产的动态化、精细化管理,还增加了从领导者视角出发,以海量资产数据融合的思路,向资产监管部门提供资产分析、资产预警、绩效考核、资产监控等应用功能,从而进一步提升行政事业单位资产管理的效能和水平。关键词:行政事业资产管理;信息化建设;大数据一、建设背景为规范和加强行政事业单位国有资产管理,保障资产的安全性和完整性,推动资产的合理配置、节约和有效利用,建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制,XX省财政厅、XX市财政局与山东国子软件股份有限公司合作研发了《XX省行政事业资产管理信息系统》,并于20XX年在全省范围内推广使用。经过多年的实践探索,XX省行政事业资产管理信息系统在构建全省资产管理信息化过程中和促进基层单位加强资产管理工作方面发挥了重要作用,主要表现在以下几个方面:第一,不同身份的管理人员和决策者借助管理信息系统同时实施不同的管理活动,实现了管理信息的实时沟通和交换,通过管理信息系统可以得到任一资产的任一时间、任一地点、任一部门、任一使用人的几乎所有信息。彻底告别了工作繁重、手段落后、信息迟滞、缺乏沟通的传统手工操作方式,也彻底解决了传统管理模式带来的差错率高、对账困难、各自为政、信息闭塞、监控不力、管理效能低下等老大难问题。第二,实现了对资产安全有效的监控。通过制定严格的程序和履行严密的管理手续,将每一件资产的具体管理责任第1页共6页都逐层逐级落到了具体部门和人员。彻底改变了原来的那种责任不清、情况不明、账实不符、管理混乱的状况,有效地杜绝了资产的流失现象。第三,各项基础业务环节都得到了全面规范。从固定资产购建立项到可行性论证、招标、验收、技术测试、使用、保管、维修、养护、借用、出租、出借、清查、处置、建档等各个管理环节都有具体明确的要求和管理规范。第四,自觉有效利用的机制开始形成。由过去的以管住、不流失为目的,转变为既要管住,更要管好、管活,把充分发挥固定资产在教学、科研和行政运行中的使用效益作为固定资产管理工作的出发点和落脚点,通过科学管理,进一步优化了资源配置,有效地提高了存量资产使用效益。第五,充分利用系统中的大量信息为管理决策提供了客观、准确、实时的依据,有力的支持了预算编制、资产购置、学科建设等管理活动的顺利实施。随着行政事业单位资产管理工作不断深化,资产管理工作更加全面,对行政事业单位日常管理活动及监管部门的资产管理能力和管理效果提出了更高要求。同时,《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔20XX〕50号)更是从国家大数据发展战略全局的高度,提出了我国大数据发展的顶层设计,指出要支持宏观调控科学化,推动政府治理精细化,推动宏观调控决策支持、风险预警和执行监督大数据应用。因此,做活存量资产数据,并充分运用大数据等先进信息化技术对XX省行政事业资产管理信息系统进行升级改造,成为进一步深化行政事业资产管理信息化建设的必由之路。二、建设的重要意义升级改造后的XX省行政事业资产管理信息系统基于内部控制的原理采用工作流技术,优化资产管理过程中的审批流程,将行政事业单位资产管理核心业务控制思想以及清晰、明确的业务流程管理有机结合起来,优化形成高效的资产管理业务流程,使每个业务环节都清晰的体现在业务流程中,可减少人为因素的干预,提高行政事业单位资产监管效率。另外,系统采用大数据与云计算技术,对资产数据进行全方位、多维度分析,可提高财政部门对资产管理的监督和预判能力。具体表现在以下方面:第2页共6页1.有利于提高资产管理监...