医学教育网免费提供24小时客服电话：010-82311666发挥好执业药师药学服务作用――周福成主任在全国执业药师注册管理研讨会开幕式上的讲话：党的十八届三中全会绘制了我国全面深化改革的宏伟蓝图并确定了一系列实施的举措，在刚刚闭幕的全国“两会”又进一步提出了明确的目标要求，作为保障公众健康必不可少的执业药师，同样需要加快制度创新，加快提升服务能力和水平，加快发展壮大队伍。为此，在贯彻落实《国家药品安全“十二五”规划》和国家新版GSP的关键时期，我们来到成都，研究探讨国家执业药师制度的建设与发展，期望大家能够齐心协力、同心同德，共谋良策。本次会议的主题是：在全面贯彻落实《国家药品安全“十二五”规划》目标任务的进程中，研讨改进并加强全国执业药师注册监管工作，保障工作质量和效率，达到动态规范管理，确保药店开展药学服务，进而真正发挥好执业药师药学服务作用。下面，我想从三个方面与大家交流。一、执业药师制度建设状况执业药师是药学专业技术人员、是药学服务工作者，是药品专业技术队伍中重要的组成部分、是深化我国医改和大力发展医疗服务产业中的一支生力军。执业药师在指导合理用药与药品质量管理方面发挥着重要作用，是造福大众、高尚可敬的健康使者。执业药师资格认证制度是世界上发达国家普遍推行的职业准入制度，国际上已有完备的执业药师制度，已形成科学、公正、规范和有效的社会公共服务与管理体系，呈现出五大特点：一是社会地位提升。且具有较高的社会认可度和社会地位，有很好的执业保障；二是准入制度严格。准入门槛高并有不断严格的注册监管和在岗服务要求趋势；三是法律法规完善。形成了一套较完备的考试准入、注册管理、继续教育和执业行为的法律法规体系和执业准则；四是药学服务精良。在保障安全、合理用药和提升健康生活品质方面，展现出特有的优势与作用；五是注重团队协作。治疗方案由医师、药师、护士协同合作，执业药师专业能力和地位得到充分重视和认可。我国早在1943年就实施了执业药师资格认证制度，有71年老历史。新中国自1994年开始推行执业药师资格认证制度，迄今已有20年新征程。20年来，为保障公众安全合理用药发挥了重要作用，取得了一定的成绩。然而，按现行的人社部1999年34号文规定，执业药师的定义是指：经全国统一考试合格，取得《执业药师资格证书》并经注册登记，在药品生产、经营、使用单位中执业的药学技术人员。事实证明，此规定已无法满足药品经营和使用单位对执业药师专业知识与胜任能力的真正需求。众所周知，20年前作为医药行业管理部门的国家医药管理局对执业药师制度的设计，首先是针对药品生产企业，执业药师定位在质量把关方面。其次，环顾我国药学高等教育，又是以培养制药工程师和药品研究员为导向，不是以培养高素质药学服务人才为目标进行施教。医学教育网免费提供24小时客服电话：010-82311666如今，执业药师定位于指导公众安全用药与合理用药，是药学服务型专业技术人才。在国家食品药品监督管理总局2014年的工作要点中，已经对执业药师有了明确定位，即“发挥好执业药师药学服务作用”。但是，20年来，在执业药师准入标准和条件方面，一直规定中专学历及以上的药学、中药学、医学、化学和生物学各相关专业都可以报考执业药师。这样的学历和专业的准入要求，在世界上是少有的。同时，对已获得执业药师资格人员参加必要的继续教育，也缺乏行之有效的管理规范和措施。因此，我国执业药师队伍的总体状况，可以概括表述为先天不足、后天营养不良，直接导致执业药师的执业能力与水平不高。面对公众安全用药、合理用药的迫切需求和大健康发展的新形势，针对《国家药品安全“十二五”规划》和国家新版GSP提出的目标与要求，凸显出执业药师数量不足、知识结构与资源分布不合理、素质与能力亟待提高、法规政策与执业环境亟待改善。截止2013年底，全国共有277940人通过执业药师资格考试。我国现有零售药店近46万家（2013年6月有454999家，见附表1），全国医疗机构共有药师36万左右，尚不足执业医师和助理执业医师的8%.执业药师缺口还非常之大，想方设法扩充壮大执业药师队伍和切实提高广大...
