缩小收入分配差距对策之简析摘要:近年来,我国收入分配差距呈现加速扩大趋势,其差距不仅反映在基尼系数上,而且也体现在城乡、地区、行业等各个方面,这种差距状况主要是由国家政策效应、市场化过程中的制度与体制方面的缺陷等因素所致。当前应采取强化政府对收入分配的调控力度、深化体制与制度改革、建立健全社会保障体系等措施来规范收入分配关系,以缓解和缩小收入差距。关键字:收入差距 成因 对策改革开放以来,中国经济发展和社会进步举世瞩目,但也面临着国内收入分配差距扩大等一系列问题的困扰,使和谐社会建设面临着严峻考验。研究现阶段收入分配差距问题的表现及成因,并据此制定实现收入分配差距合理化的对策,有利于调动广大劳动者的积极性,确保社会稳定和经济的持续发展。一、 我国收入分配差距的现状目前,我国收入分配差距可从多个方面、不同角度体现出来,它不仅反映在基尼系数这个总量指标上,而且也体现在收入分配的各个结构方面。1、从基尼系数看收入差距衡量居民收入差距有多个指标,而基尼系数是国际上公认的判断收入平均程度的最基本指标。基尼系数是意大利统计学家基尼,根据美国统计学家洛伦兹发明的洛伦兹曲线而提出来的。根据基尼的测算,其数值在 0~1 之间,数值越高,收入分配的不均等程度越高。基尼系数在 0.3 以下为最佳的平均状态,在 0.3~0.4 之间为正常状态,超过 0.4 为警戒状态,达到 0.6 则属于危险状态。根据国家统计局的数据显示,自 2000 年开始,我国的基尼系数已越过 0.4 的警戒线,并逐年上升,2006 年则升至 0.496,进入了“黄灯区”。2、从城乡收入看差距水平我国的城乡收入差距非常大,在我国整个收入分配领域来说是最严重的。改革开放初期,由于率先在农村进行的经济体制改革,实行家庭联产承包经营责任制,农民的劳动积极性得到很大的提升,农民的收入水平也得到了较大幅度的提高,城乡居民之间的收入差距曾一度缩小,1985 年,城乡居民人均收入比为 1.72:1,但伴随着中国城市体制改革的推进,尤其是城市非公有经济成分的迅速增加和国有企业改革成效的突显,中国城乡居民收入差距又再次扩大,尤其是从 20世纪 90 年代末开始,这种扩大的势头更是有增无减。2008 年,我国城乡收入差距创历史新高,该年农村居民人均纯收入为4761 元,城镇居民人均可支配收入为 15781 元,净差超过 1万元,收入之比为 3.37∶1。如果再将城市居民享受带有很大福利性成份的住房、...