如何看待“信访改革”问题
时事评论背景： 密切与群众的联系、保护公民合法权益，信访制度是一个重要渠道
近日，中办、国办印发《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，规范化、法治化的要求，正是为了让这一渠道更加畅通
时事评论观点：如何看待“信访改革”问题
近年来，信访制度在化解矛盾、提供救济、密切党群关系等方面发挥了重要作用
当前，各类社会矛盾处于易发、高发期，有必要进一步改革和完善这一制度，让它和其他纠纷解决、权利救济机制一道，共同筑起权益受损群众的保护网
毋庸讳言，在以往的信访工作中，种种复杂无序的现象，既令各级政府颇感头疼，也让上访群众备觉艰难
曾经有北京周边的基层干部抱怨，由于毗邻首都，群众遇到难解决的问题就进京上访，以致当地被称为“国务院直属村”
对群众而言又另有一番苦衷：少数基层干部对群众疾苦缺乏了解，又不想让上级政府或部门监督自己，于是，矛盾无可解决，越级访乃至进京访，就成了权益受损群众的最后手段
纾解这一病灶，重在“治未病”，及时将矛盾化解在基层、疏通在源头
征地拆迁、劳动保障、教育医疗……这些民生问题利益关系复杂，是信访的多发地带
《意见》强调，“将保障和改善民生作为预防和化解矛盾纠纷的基础性工作”，可谓抓住了问题的要害
而健全冤假错案责任追究制度、实行办案质量终身负责制，则是遏制司法不公、化解矛盾冲突的治本之策
在此基础上，“不支持越级上访”，对信访人行为提出要求，可谓合情合理
只有领导干部和上访群众都按规则、程序行事，信访工作才会真正在法治化轨道上运行
无须讳言的是，在多年实践中，信访制度的运转常常被扭曲
“大闹大解决 、 小闹小解决、不闹不解决”的误读在信访者中广泛存在，“一票否决”带来的压力传导机制也让地方干部不堪其重
改变这一局面，不是要弱化信访制度，而是要加强信访改革
不断完善信访功能，拓展信访渠道，不但可以“堂前击鼓”，还能
