必修 1 第一单元 古代中国的政治制度第 2 课秦朝中央集权制度的形成【课标及教学要求】内容标准学习要求知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响
知道始皇帝的来历;了解秦朝的“三公”制度
知道郡县制建立的史实
了解中国古代中央集权制度的形成及其影响
【高考回眸】(2006 年上海)柳宗元在《封建论》中说:“秦有天下,裂都会而为之郡邑,废侯卫而为守宰
……此其所以为得也
”这句话指的是( B )A.推行分封制 B.设立郡县制 C.废除郡县制 D.废除行省制【知识结构及重难点解析】君主专制:指的是国家政权的主宰和中央决策方式,即皇权至上,皇帝独裁
中央集权:指的是中央与地方的关系,即中央控制地方,地方服从中央
一、秦中央集权制度形成的条件 ——秦的统一1、条件:社会条件:社会经济发展,民族、地区间联系加强秦国实力:商鞅变法,封建制度确立,实力增强人民:苦于战争,渴望统一个人因素:秦始皇锐意进取,励精图治2、过程:韩 赵 魏 楚 燕 齐二、秦中央集权制度的形成1、皇帝制度的确立1)、皇帝称号的来源 王的称号不足以显示自己的权势和地位;他满足仅作人间统治着,还将权威赋予神的力量2)、基本特征 皇位世袭 皇帝独尊、皇权至上(核心)3)、本质 君主专制2、形成较为完备的中央官制(三公九卿制)基础:战国官制 特点:皇权为中心1)、中央政权组织形式 丞相 御史大夫 太尉2)、职能:帮助皇帝处理全国政事,受御史大夫牵制;执掌奏章,下达诏令,兼理国家监查事务; 掌武事,负责全国军务3、郡县制的全面推行 (郡-县-乡-里)1)背景历程:春秋时期-新兼并地区设县、郡;商鞅变法时-废分封,行县制
秦统一后,秦始皇推行郡县制2)长官任命和职能任命:朝廷任命职能:郡:郡守 上承中央明令,下督责所属各县 县:县长或县令 治理民众、管理财政、司法、狱讼和兵役