必修 1 第一单元 古代中国的政治制度第 2 课秦朝中央集权制度的形成【课标及教学要求】内容标准学习要求知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。1.知道始皇帝的来历；了解秦朝的“三公”制度。2.知道郡县制建立的史实。3.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。【高考回眸】（2006 年上海）柳宗元在《封建论》中说：“秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰。……此其所以为得也。”这句话指的是（ B ）A．推行分封制 B．设立郡县制 C．废除郡县制 D．废除行省制【知识结构及重难点解析】君主专制：指的是国家政权的主宰和中央决策方式,即皇权至上,皇帝独裁。中央集权：指的是中央与地方的关系,即中央控制地方,地方服从中央。一、秦中央集权制度形成的条件 ——秦的统一1、条件：社会条件：社会经济发展，民族、地区间联系加强秦国实力：商鞅变法，封建制度确立，实力增强人民：苦于战争，渴望统一个人因素：秦始皇锐意进取，励精图治2、过程：韩 赵 魏 楚 燕 齐二、秦中央集权制度的形成1、皇帝制度的确立1）、皇帝称号的来源 王的称号不足以显示自己的权势和地位；他满足仅作人间统治着，还将权威赋予神的力量2）、基本特征 皇位世袭 皇帝独尊、皇权至上（核心）3）、本质 君主专制2、形成较为完备的中央官制（三公九卿制）基础：战国官制 特点：皇权为中心1）、中央政权组织形式 丞相 御史大夫 太尉2）、职能：帮助皇帝处理全国政事，受御史大夫牵制；执掌奏章，下达诏令，兼理国家监查事务； 掌武事，负责全国军务3、郡县制的全面推行 （郡-县-乡-里）1）背景历程：春秋时期-新兼并地区设县、郡；商鞅变法时-废分封，行县制。秦统一后，秦始皇推行郡县制2）长官任命和职能任命：朝廷任命职能：郡：郡守 上承中央明令，下督责所属各县 县：县长或县令 治理民众、管理财政、司法、狱讼和兵役3）作用：加强中央对地方的控制三、中央集权制度作用及影响1、增强国力，扩大疆域，形成中国历史上第一个统一的多民族封建国家，成为当时的世界大国。2、促进统一（措施），有利于经济文化发展，有利于中华民族形成。3、奠定了中国封建社会政治制度的基本格局4、在专制主义制度下，秦德暴政，对人民的过度压榨造成阶级矛盾迅速激化，导致秦二世而亡。【检测提高】思考探究：分封制和郡县制的异同：异：1、分封制是与宗法制相联系的，以血缘 关系为基础；郡县制是按地...
