构筑新优势创造新生活为实现全面小康社会目标而努力奋斗韩学键——在市委七届九次全会上的报告(2011年1月7日)同志们:这次全会主要任务是,深入贯彻党的十七届五中全会和省委十届十四次全会精神,认真落实中央和省委经济工作会议部署,按照吉炳轩书记对大庆工作提出的“更好更快发展”、“建设美丽城市”重要指示,总结“十一五”工作,谋划“十二五”发展,安排2011年任务,动员广大干部群众,解放思想、与时俱进,居安思危、团结拼搏,坚定不移推动大庆科学发展和谐发展跨越发展,为提前五年实现全面小康社会目标而努力奋斗。下面,我代表市委常委会报告工作,请各位委员、候补委员审议,请各位列席人员讨论。一、全面总结“十一五”工作,科学谋划“十二五”发展刚刚过去的“十一五”,谱写了大庆科学发展的新篇章。已经到来的“十二五”,开启了大庆建设全面小康的新征程。站在承前启后、继往开来的时空节点,必须准确把握大庆所处历史方位,努力构筑新优势,积极创造新生活。(一)“十一五”成就辉煌,为更好更快发展奠定坚实基础“十一五”时期,我们以科学发展为主题,加快调整经济结构,不断转变发展方式,着力创建百年油田,壮大接续产业,建设宜居城市,构建和谐大庆,胜利完成“十一五”确定的主要目标和任务,经济、政治、社会、文化以及生态文明和党的建设取得重大进展。五年来,我们坚持“全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目”,经济持续快速健康发展。经济总量和财政收入分别实现翻番,地区生产总值达到2900亿元、年均增长11.5%,地方财政收入达到175.5亿元、年均增长20.3%。石油企业原油生产持续4000万吨,规模以上石化行业增加值达到360亿元。强力实施“三百”行动计划,新建续建亿元以上项目350个,30万吨聚丙烯、120万吨柴油加氢、伊利1.2万吨脱脂奶粉、博润70万吨玉米等一批大项目建成投产,地方工业以年均44%的速度强劲增长。提前两年建成百亿斤粮食产能基地,粮食总产五年翻了一番。第三产业实现增加值420亿元,五年翻了1.4番。社会消费品零售总额、固定资产投资、外贸进出口总额五年分别翻了1.4番、1.8番、2.5番,招商引资累计到位资金674亿元。油与非油经济比例由65:35调整为52:48,支撑可持续发展的经济基础更加牢固。大庆综合实力位列全国地级城市第21位。五年来,我们坚持“生态自然现代宜居”理念,城乡建设实现历史飞跃。高起点编制城市分区规划,启动建设重点工程171项,完成投资941亿元。庆南庆北新城建设全面展开。萨尔图机场和武警森林直升机场建成通航,中三路、机场路、大广高速投入运行,新建农村公路3299公里、城市道路439公里。公路客运枢纽、湿地立体跨越、东城水库、奔腾立交桥、规划展示馆、博物馆、青少年科技活动中心等重点项目如期完成,承载功能大幅提升。加强现代城市管理,开展“十项”环境综合整治,市区棚户区改造基本完成,城市绿化覆盖率达到45%,年均空气质量优良天数350天。大庆成为全国集国家环保模范城、全国文明城、国家卫生城“三城”品牌于一身的七个地级城市之一。公共文明指数位列全国地级城市第19位。五年来,我们坚持城乡统筹发展,人民生活品质显著提升。扎实推进“十大民生工程”,城镇居民人均可支配收入突破20000元,比2005年增长46%;农村居民人均纯收入突破8000元,五年翻了一番。在全国率先建立城市“十位一体”、农村“六位一体”综合救助体系,市区最低工资、城市低保标准分别达到880元、315元,保持全省最高水平。新增就业21.8万人,五险扩面累计净增98万人次,实行全民医保,解决“五七工”、“家属工”参保问题。教育资源整合扎实推进,市区学生享受优质高中教育比例全国领先,高等院校达到8所。铁人纪念馆、油田历史陈列馆、歌剧院等大型文化设施建成投用。组建新闻传媒集团和文化集团,文化体制改革取得突破。基本卫生保健覆盖城乡,三级医院领办社区卫生模式全国推广。建设经适房82万平方米,改造泥草房12.6万户,农村住房砖瓦化率提高35.7个百分点。大庆成为全国42个相对富裕城市之一。五年来,我们坚持构建和谐大庆,社会保持安宁稳定。创新社会管理体制,成立市委社会工作委员会和群众工作部...