中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于在市直机关开展机关作风建设提升活动实施方案文章属性•【制定机关】银川市人民政府•【公布日期】2012.11.06•【字号】银党办发[2012]118号•【施行日期】2012.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于在市直机关开展机关作风建设提升活动实施方案（银党办发〔2012〕118号）银川经济技术开发区党工委和管委会，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体：为进一步严肃市直机关工作纪律、转变工作作风，激发干部队伍内在活力，提升应对挑战、服务群众、依法行政的能力和水平，确保市委各项决策顺利实施，推进银川跨越发展，就在市直机关开展机关作风建设提升活动提出如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“转作风、重服务、提效能”为主题，通过开展机关作风建设提升活动，认真查找和解决市直机关中不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题，推进机关作风明显转变，管理明显加强，工作效率明显提高，发展环境明显改善，群众满意度明显上升，为更好地落实市委“2258”工作思路、加快“两宜”城市建设提供保障。二、主要任务紧紧围绕活动主题，深入查摆解决存在的突出问题，努力形成优良的工作作风、健全的制度规范和优质的工作效能。1、转作风。重点查摆解决“诿”、“庸”、“梗”、“浮”等问题。一是大兴勇于负责、敢于担当之风，解决好“诿”的问题。各部门（单位）要进一步健全一级抓一级、级级有责任、层层抓落实的工作机制。每一项工作、每一个环节，都要明确任务、目标、责任，确保可追溯问责，避免推诿扯皮等现象，切实增强干部的责任感。二是大兴干事创业、创先争优之风，解决好“庸”的问题。工作上不能安于现状、不思进取，要瞄准区内、国内的先进典型，找差距、定措施，确立追赶目标，不断推进工作突破、创新、提高。三是大兴心系群众、真诚服务之风，解决好“梗”的问题。进一步增强群众观念和服务意识，加强对各部门（单位）特别是窗口服务行业的履职行为督察，对照行风评议、社会满意度测评结果找差距，认真落实首问负责制、限时办结制和效能投诉制等制度，努力形成全方位、多层次的考评机制，坚决消除不给好处不办事、给了好处乱办事，落实政策不及时、不到位等现象。四是大兴求真务实、狠抓落实之风，解决好“浮”的问题。对市委、市政府的决策部署，确保做到件件有人管，事事有着落；对各项目标任务、重要工作、重点项目，进一步量化细化，落实工作责任，确保取得实效；大力倡导“一线工作法”，到一线调研，到一线办公，到一线解决问题；大力改进会风、文风，精简会议、文件，减少应酬接待等；强化决策、落实、监督三位一体的工作推进机制，力戒思想浮躁，急功近利，搞形式主义；强化廉政建设，洁身自好，确保清白做人，干净做事。2、重服务。重点查摆解决无章可循、有章不依、守章不严、违章不究的问题。一是健全制度规范。按照“做过的事情有标准，没做的事情有预案”的要求，对部门、岗位工作制度、管理制度进行重新梳理，已有的制度要进一步修订完善，没有的要建立健全，不适应形势要求的及时清理。加强对落实制度规范的监督、考核和奖罚，实现全程监控，考核督导。二是完善工作流程。本着优化路线、规范程序、顺畅便利的原则，对部门、岗位工作流程进行再梳理，科学设计每一项工作、每一个环节的标准要求，既增强执行的刚性，又确保流程运作协调，责任主体明晰，方便服务对象。三是严格依法行政。组织好对制度规范的学习教育，不断增强法制意识。强化明查暗访、举报投诉等监督制度的落实，加大党务、政务、财务的公开力度，让基层群众、企业、社会监督各部门（单位）的施政行为，确保各项制度规范落到实处。3、提效能。重点查摆解决工作节奏慢、效率低、质量差的问题。一是认真解决节奏慢的问题，切实做到雷厉风行。对每一项工作、每一环节都实行时效控制，规定完成标准、时限；加强督导检查、过程监督，确保按时保质完成任务。二...
