第 2 课 秦朝中央集权制度的形成课标要求知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响目标分解重点 秦朝中央集权制度形成的主要史实难点 秦朝创建中央集权制度的作用和影响1．诸侯争霸(1)背景：西周末年，王室衰微，宗法制、 遭到破坏
(2)表现：各诸侯国为控制更多的土地和人民，相互间进行
2．秦朝统一(1)条件① 客观：各诸侯国力图通过 统一天下；人民渴望统一
② 主观：秦经过 日益强大
(2)经过：公元前 221 年，秦灭六国建立中国历史上第一个统一的 的封建王朝
分封制战争兼并战争商鞅变法中央集权 1．皇帝制度的创立(1)创立者：秦王嬴政
(2)特征：皇权神圣、皇位世袭、
2．中央官制的确立(1)建立：秦始皇建立了一套中央政权组织
(2)内容：以皇权为中心，设置丞相、 和太尉三个最高官职，丞相之下还有诸卿
(3)特点：相互配合，彼此牵制
(4)作用：一定程度上减少了 下重大事情的决策失误
皇权至上御史大夫君主专制1．由来：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县
2．推行：秦统一后，秦始皇在全国范围内推行
3．内容(1)郡守：是郡的最高行政长官，承受 命令，督责所属各县，定期向 汇报工作
(2)县令：是县的长官
(3)特点：郡守和县令均由 直接任命
4．意义(1)实现了对 直接有效的控制，把全国都纳入了国家政治体制之中
(2)奠定了中国两千多年政治制度的 ，为历代王朝沿用、加强和完善
郡县制中央丞相皇帝地方政权基本格局1．秦始皇统一后，为巩固自己的至尊地位，在皇权方面做了哪些规定
【精讲】 2．[学思之窗]秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意
这则小故事反映了什么问题
【提示】 (1)秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威
(2)反映了皇权与相权的矛盾；事无巨细，皇帝独裁；秦始皇
