江苏省响水中学 2014 年高中历史 专题一《走向“大一统”的秦汉政治》学案 人民版必修 1考点导航秦朝的统一；皇帝制度；中央官僚机构与郡县制；中央集权制度的形成
基础知识1、秦的统一——六王毕，四海一1、秦朝的统一；⑴ 历史条件：① 时代趋势：随着社会经济的发展，各地的联系加强，民族融合发展
战 乱和少数民族的威胁也使人民渴望统一
② 国力基础：秦孝公任用商鞅变法，国力强盛，奠定了兼并六国的坚实基础
③ 个人条件：嬴政雄才大略、策略得当，重用人才
④ 理论依据：法家思想，特别是韩非子的理论
（1）过程① 统一六国 时间（前 230——前 ） ② 派蒙恬北击匈奴，夺回河套，修直道、 ③ 征岭南，修 ，置郡县
——岭南地区开始归属中央④ 管辖“西南夷”，开辟“五尺道” ——西南夷地区开始归属中央（2）意义 ① 结束了春秋战国以来长期分裂割据，诸侯混战局面 ②有利于统一多民族国家的巩固和发展 2、专制主义中央集权制度的建立（1）目的：巩固政权和国家的统一
（2）措施：① 皇帝制：采用“皇帝”称号，确立皇帝的至高无上
——核心② 中央设置 三公：A ：“掌丞天子，助理万机”，协助皇帝处理全国的政事，为“百官之长”
B ：“掌副丞相”，兼理国家 事务C、 ：负责全国 事务
③ 秦朝的地方行政体制：废分封，行 郡→县（道）→乡→里特点：A、形成了 的形式；B、郡县长官由 任免调动，不得 ；意义：是中央集权制形成过程中的重要环节，也是 取代 的重要标志
（3）对后世影响：具有开创性，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，成为中国封建王朝的主要政治制度
3、中央集权制度的形成：形成：战国时各国改革，局部形成中央集权制度
秦朝正式确立，地方服从中央，中央皇帝集权
原因：① 根本原因是封建小农经济
小农经济本身具有分散性，容易导致封建割据，而其发展需要强有力的中央政权维护统一与安定；
