第 13 课 辛亥革命武昌起义 1．清廷颁谕宣布实行“新政” 世有万祀①不易之常经，无一成不变之治法。穷变通久，见于《大易》 ②；损益可知，著于《论语》。盖不易者三纲五常，昭然如日星之照世，而可变者令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦。伊古以来，代有兴革，当我朝列祖列宗，因时立制，屡有异同。入关以后，已殊沈阳之时；嘉庆、道光以来，渐变雍正、乾隆之旧。大抵法积则敝，法敝则更。惟归于强国利民而已。自播迁③以来，皇太后宵旰④焦劳，朕尤痛自刻责。深念近数十年积敝相仍 ⑤，因循粉饰，以致酿成大衅。现正议和，一切政事，尤须切实整顿，以期渐致富强。懿训 ⑥以为取外国之长，乃可去中国之短，惩前事之失，乃可作后事之师。自丁戊 ⑦以还，伪辩纵横，妄分新旧，康逆之祸，殆更胜于红巾⑧……康逆之讲新法，乃乱法也，非变法也…… 总之，法令不更，锢习不破，欲求振作，须议更张。着军机大臣、大学士、六部九卿、出使各国大臣、各省督抚，各就现在情弊，参酌中西政治，举凡朝章国政，吏治民生，学校科举，军制财政，当因当革，当省当并，如何而国势始兴，如何而人才始盛，如何而度支始裕，如何而武备始精，各举所知，各抒所见。通限两个月内悉条议以闻，再行上禀慈谟 ⑨，斟酌尽善，切实施行。 ──《光绪朝东华录》光绪二十六年十二月丁未（初十）条 【解读】这是通常所谓清末“新政诏”中的话。光绪二十六年十二月初十，也就是 1901年 1 月 29 日，流亡于西安的慈禧太后主使，以光绪帝名义发布“变法”上谕（通常也称“新政诏”），宣布要进行变法，实施新政，并号召各有关大员发言参议。而在此上谕中，清廷对变法的原因、范围、方针原则等进行了阐述。有些话语颇显冠冕堂皇，似乎变法的用心极诚，新政的范围很宽。但从其所定方针和基本原则看，仍不出“中体西用”的窠臼。 资料显示：①所谓“穷变通久”云云，仍不出中国传统的变易观。这不失为此时清廷酝酿变法的思想基础的一个方面。②变法是应急之举。促使清廷进行此次变法的最主要原因，还是为时势所迫，清朝统治者面对现实，切实感到不变法就摆脱不了穷途末路。③变法的基本原则和指导方针。所谓“盖不易者三纲五常，昭然如日月之照世；而可变者令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦”，就是此次变法的基本原则和指导方针。在清朝统治者的心目中，三纲五常乃至政治制度这种最根本点是不允许改变的，只可能对“令甲令乙”之类的具体事项加以变革，就如同琴瑟改弦一样。大...
