第19课美国的联邦制课程标准学习目标说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。掌握1787年宪法制定的背景、主要内容，归纳其特点，并分析1787年宪法对美国政治体制的影响。掌握美国两党制的形成、发展历程，分析其特点和影响。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。1787年宪法的颁布1．背景(1)北美独立战争：1775年4月，北美人民在来克星顿打响了独立战争的第一枪，大陆会议任命华盛顿为大陆军总司令；1776年7月发表《独立宣言》；1783年，英国承认美国独立。(2)邦联制国家：按照《邦联条例》，美国是由13个独立的州组成的州际联盟，导致社会的动荡不安。2．制定宪法：为建立强有力的中央政府，1787年在费城召开全国制宪会议，制定了1787年宪法。3．主要内容(1)美国是一个联邦制国家，实行三权分立、相互制衡的原则。(2)国家的最高立法、司法、行政权分别归国会、法院、总统掌握。①最高立法权属于由参议院和众议院组成的联邦国会。实行总统制，总统为国家元首和政府首脑，拥有最高行政权，又是武装部队总司令，拥有经参议院同意任命高级官吏的权力和对外缔约权。法院掌管司法权。②总统由选民间接选举产生，对宪法负责，有权否决国会的法案。国会有权弹劾总统。(3)对宪法的修改必须按照一定的法律程序进行，将修正案附于宪法之后。4．评价(1)积极意义：是近代资产阶级第一部成文宪法，奠定了美国资产阶级共和制度的基础，体现了一定的民主精神。(2)局限性：没有废除黑人奴隶制度，未提及人民群众的各项基本权利。联邦与各州政府的权力划分1．联邦体制确立：1789年，华盛顿当选为美国第一任总统。2．权力划分(1)联邦政府行使国家最高权力，各州权力和地位平等。(2)联邦政府与各州政府实行分权原则。(3)各州拥有自己的宪法和法律，但须服从联邦的宪法和法律。“驴象之争”的两党制1．形成(1)19世纪20年代末和50年代初，美国的民主党和共和党先后成立。(2)从19世纪60年代起，共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。2．影响(1)两大政党在美国的政治生活中发挥着重要作用。两党交替执政，成为美国共和政体的一大特色。(2)虽然两党的历史传统、代表的利益集团不同，但都是资产阶级政党。【易错提醒】邦联制不等于联邦制邦联制与联邦制都属于复合制的国家结构。邦联制是主权国家的联合体，即主权在各邦；联邦制是由若干成员单位组成的统一国家，主权在中央。【名师点睛】美国1787年宪法主要确立了两大制度，即联邦制度和民主共和体制。前者主要涉及中央与地方的权力分配问题，而后者则以三权分立为指导思想，划分各权力主体的职权及规定相互制约的关系。【轻巧识记】“一、二、三、四”认识美国1787年宪法【图示记忆】权力制衡【易错提醒】正确认识美国总统的产生方式美国总统选举不是选民直选，不是国会选出，而是由各州议会组成的选举人团间接选出。各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人，再由他们组成选举人团选举。由于总统不经国会选出，因此，不对国会负责。【概念阐释】民主共和制民主共和是组成概念。民主即主权在民，一般由公民选出的代表掌握国家政权，即代议制民主。共和即最高权力由多人共同行使，实现权力的制约与平衡。民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。共和范围形式上包括全体公民在内(与贵族共和制的区别)，最高国家权力由多人执掌和行使，权力执掌者由选举产生，任期限定。按照议会、政府首脑和国家元首的关系，可以分为议会共和制和总统共和制。【易误提醒】正确认识两党制的实质不能误以为两党制下的两党截然不同，其实它们不同的只是具体的内外政策和治国方略，而在根本利益问题上并没有原则分歧，它们都是代表资产阶级的利益。1787年宪法的制订与体现的原则1．制订的背景史料①新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上(如果不是完全的话)②归咎于最高权力机构的无权。——华盛顿1787年给友人的信①说明新成立的美国面临政治、经济等方面的困境。②说明美国迫切需要进行政治制度的变革。根据史料，指出美国是如何解决独立之...
